Зачастую, выгуливая собаку, ее владельцы даже не подозревают, что нарушают закон.
В действующих правилах содержится столько двусмысленностей и ограничений, что соблюдать их попросту невозможно. А значит — придется платить административный штраф. Как выгуливать собаку, не рискуя превратиться в правонарушителя, попытаемся разобраться сегодня.
Правила содержания животных в каждой области и городе республиканского значения утверждаются маслихатом, а потому могут иметь различия. Но общие положения одинаковы. Рассмотрим их на примере Алматы и Астаны.
При себе иметь паспорт! Новые правила выгула для астанинских собак
В правилах четко прописано, что запрещено выгуливать собак и кошек:
Делать это нужно лишь в специально отведенных местах. Только вот где их найти?
По словам Марии Скороходовой, эксперта-кинолога Казахстанского кинологического центра, соблюдать это правило сложно. Если
в России, принимая эти ограничения, предварительно создали специальные площадки для выгула собак,
то у нас таких мест практически нет. А потому, прежде чем вводить эти правила в Казахстане, властям следовало позаботится о возможности их соблюдения.
— Как можно человека штрафовать, если ему некуда пойти гулять с собакой? – спрашивает она. – Люди выгуливают собак на тротуарах, в парках и скверах. Правда, я пока не слышала, чтобы кого-то оштрафовали за это.
По части выгула есть еще одно важное ограничение — запрещено выгуливать собак и кошек на пляжах, купать и мыть животное в общественных местах купания, прудах, фонтанах, водоемах и водозаборах. И здесь полицейские обычно не церемонятся, сразу выписывая штраф.
В правилах сказано, что владельцам собак и кошек необходимо зарегистрировать животных путем получения ветеринарных паспортов в ветучреждениях. В нем должны быть указаны все меры вакцинации животного, и владелец обязан предъявить этот документ полицейскому по первому требованию.
По мнению Скороходовой, ветпаспорта должны быть у всех животных. Это прежде всего безопасно для здоровья самого владельца собаки и окружающих. Но всегда носить их с собой во время выгула довольно проблематично.
— Мало того, что для этого нужно иметь при себе сумочку, так существует и большая вероятность потерять документ, – считает Мария Игоревна. – А
восстановить его будет сложно – ведь все наклейки с ампул и флаконов для вакцинации даются только один раз
Соответственно, восстановить их можно будет только через год, когда подойдет срок очередной прививки.
Выгуливая пса, обязательно нужно иметь при себе лопаточку и пакет для сбора и утилизации отходов жизнедеятельности животного.
Огромная собака насмешила хозяев, испугавшись крохотного хомячка
— Это правило практически никем не соблюдается, – сетует Мария Скороходова. – Конечно, носить с собой лопатку и пакетик не сложно. Но в зоомагазинах цены на эти аксессуары довольно высоки. В зависимости от качества и производителя их стоимость начинается от 500 тенге за упаковку. И вряд ли какая-то
пенсионерка, гуляя со своей собакой, сможет позволить себе купить 10 пакетиков за тысячу тенге, которых хватит только на 5 дней
Да и продаются они исключительно в зоомагазинах, и не у каждого он есть поблизости от дома. Некоторые берут обычные полиэтиленовые пакеты, но они не очень-то приспособлены для этих целей. К тому же выкидывать использованные пакеты в обычные мусорные контейнеры – не лучший вариант. Это все же биологические отходы, и им не место среди бытового мусора, который к тому же убирают раз в сутки. Поэтому, требуя соблюдения этого правила, нужно сначала создать специальные мусорные баки для утилизации фекалий животных, регулировать цены на средства гигиены подобного рода. То есть постепенно прививать культуру, принятую в цивилизованном обществе. А ведь
у нас некоторые до сих пор разрешают своим детям справлять нужду на улице, даже не думая убирать за ними. Что уж говорить о собаках
Согласно правилам, в местах скопления людей, общественном транспорте и других общественных местах следует держать собак на коротком поводке (его длина составляет 1,5 метра) и в наморднике. Собак декоративных пород и кошек допускается перевозить в сумках, в специально предназначенных клетках (контейнерах для переноса). В малолюдных местах допускается выгул собак на длинном поводке и в наморднике (за исключением собак декоративных пород). В огороженных местах выгула, а также на пустырях, при отсутствии людей разрешается отпускать собак с поводка, не снимая намордника. Не допускается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в общественном транспорте, находясь в нетрезвом состоянии. Запрещено это и детям младше 14 лет.
Безмолвные рабы в Казахстане: сколько стоит жизнь человека, если собачья не стоит ничего?
На взгляд Скороходовой эти требования вполне логичны. Хотя
собаководы и любят рассуждать об ущемлении прав своих питомцев,
которым не дают нормально гулять и свободно дышать.
— Если брать крупные породы собак, то намордник просто необходим, – считает она. – И если его правильно подобрать, то собаке он особых неудобств не доставит. А что касается поводка, то на мой взгляд собака, находясь в городе, обязана быть на привязи. В первую очередь,
не только для безопасности окружающих, но и самого животного
Ведь она может запросто выбежать на дорогу и попасть под машину, элементарно потеряться. Конечно, ей хочется погулять и побегать, но делать это нужно только там, где она не сможет причинить вред себе или другим.
К слову, в соцсетях широко обсуждался якобы введенный запрет на выгул собак с 23.00 до 6 часов утра. Но, как оказалось, возмущение собаководов было ничем необоснованно. Речь шла не о запрете выводить своих питомцев на улицу, а лишь о том, что при выгуле собак необходимо обеспечивать тишину в ночное время, чтобы они своим лаем не мешали спать горожанам.
Согласно действующим в Астане и Алматы правилам, собака должна быть социализирована, то есть адаптирована к городским условиям. Для этого она должна пройти обучение по специальному курсу в кинологическом клубе. После этого ее владелец получает специальный документ, разрешающий выгуливать животное в городе. Как отметила Мария Скороходова, социализация собаки – вещь важная и нужная. Но проблема в том, что в Алматы очень мало соответствующих кинологических школ, где преподавали бы настоящие специалисты.
— У нас нигде не обучают дипломированных специалистов, которые воспитывают собак. Соответственно, у нас вид этой деятельности не лицензируется, – поясняет она. – В лучшем случае этим занимаются бывшие пограничники и сотрудники кинологических служб силовых структур, а в худшем – люди, которые только считают себя профессионалами. К тому же это достаточно дорогие услуги. В среднем курс дрессировки стоит 60-80 тыс. тенге в месяц. Соответственно, не каждый может себе это позволить. А те
самоучки, которые мнят себя великими дрессировщиками, зачастую ломают психику животного и владельцы потом вынуждены обращаться в дорогой центр, чтобы исправить все их ошибки
А это уже обойдется намного дороже и займет более длительное время. Поэтому, прежде чем вводить какие-то нормы и правила, требуя их соблюдения от владельцев животных, нужно лицензировать этот вид деятельности, обучить соответствующих специалистов и предоставить людям возможность проходить эти занятия по адекватной цене.
К слову,
полицейские сами понимают, что далеко не все эти правила можно выполнить, а потому стараются проявлять к нарушителям снисхождение
Как сообщил Торехан Исин, замначальника МПС ДВД Алматы, по закону выгул собак в неположенном месте и другие перечисленные выше нарушения влекут предупреждение или штраф в размере 3 МРП (1 МРП – 2 269 тенге). Если же действия повлекли причинение ущерба здоровью или имуществу (например, собака укусила прохожего или порвала ему одежду), то наказываются штрафом в 10 МРП (то есть, 22 690 тенге).
С начала 2017 года в Алматы было
привлечено к ответственности 3 128 владельцев собак и кошек. Общая сумма наложенных на них штрафов составила 2 млн 600 тыс. тенге
При этом Торехан Исин отметил, что в основном
полицейские привлекают собаководов к ответственности, когда поступает конкретное обращение или жалоба
Например, о том, что соседская собака гуляет на детской площадке без намордника и пугает детей. То есть, когда такой звонок поступает на «102», участковый инспектор официально приходит к владельцу животного и принимает соответствующие меры. То же относится к проверке ветпаспортов и длине поводка.