Преимущество Карима Масимова — системное мышление — эксперты

Нынешний глава КНБ — единственный из управленцев, чей рейтинг второй раз подряд оценивается экспертами выше 5 баллов из 7 возможных.

Центр социальных и политических исследований «Стратегия» провел соцопрос с участием 27 экспертов, среди которых политологи, политические обозреватели и журналисты, аналитики, бизнесмены и общественные деятели. По итогам был составлен рейтинг управленческой элиты за первый квартал 2017 года. Кандидаты оценивались по трем параметрам: «авторитетность», «эффективность», «перспективность».

Карим Масимов — первый среди равных

На первом месте в общем рейтинге продолжает удерживаться председатель КНБ Карим Масимов. Он единственный из управленцев, суммарный рейтинг которого второй квартал подряд оценивается выше 5 баллов из 7 возможных – 5,15. Наибольший акцент эксперты делают на его эффективности:

«Один из тех немногих, кто имеет системное мышление, что… дает большое преимущество»

Правда, первый заместитель руководителя администрации президента Марат Тажин по эффективности обогнал Масимова, но зато существенно отстал по двум другим параметрам, в результате заняв второе место (4,97).

Тажин опередил не только представителей министерского корпуса, но и своего непосредственного начальника – руководителя администрации президента Адильбека Джаксыбекова (4,95 балла). С другой стороны, некоторые уже начинают говорить о том, что

прогресса после его назначения не произошло

Заметно усилили свои позиции председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев (4,8 балла) и председатель мажилиса Нурлан Нигматулин (4,64 балла). В предыдущем рейтинге они занимали 10 и 13 место соответственно, а сейчас поднялись сразу на шесть пунктов — на 4 и 7 места. Эксперты отмечают повышение их личного авторитета и эффективности как менеджеров.

Премьер-министра Бактыжана Сагинтаева (4,65 балла) в первую очередь оценивают с позиций эффективности правительства. По мнению экспертов, нынешнему составу кабмина

«по мере сил получается отодвигать момент коллапса».

Фаворит прошлого рейтинга, генеральный прокурор Жакип Асанов, удерживается в ТОП-15 (4,52 балла). Его характеризуют как профессионала, хорошего, грамотного юриста. По мнению экспертов, изменения в ведомстве вселяют оптимизм, но до завершения трансформации сложно судить о результатах. Также высказываются предположение, что «его поставили на должность, чтобы провести определенные законодательные изменения».

Прогнозы и перспективы

Аким Астаны Асет Исекешев (4,49 балла) и министр внутренних дел Калмуханбет Касымов (4,2 балла) получили более высокие оценки по сравнению с прошлым годом. Хотя, по мнению экспертов, весенние паводки могут стать экзаменом на состоятельность для обоих.

Паводки доказали: спасатели подготовились неплохо, акиматы — отвратительно

Помощник президента – секретарь Совета безопасности Владимир Жумаканов (4,16 балла) и министр энергетики Канат Бозумбаев (4,08 балла) получили более высокие оценки по параметру «перспективность». Министру финансов Бахыту Султанову (4,06 балла), несмотря на критику президента, присудили более высокие оценки по всем параметрам.

Ему в заслугу ставят поддержание жизнеспособности тенге

В полку авторитетов прибыло

В число политиков, имеющих оценки по параметру «авторитетность» выше 5 баллов, вошло 8 управленцев. В прошлом таковыми признали только четырех.

Первое место здесь удерживает сенатор Нуртай Абыкаев (5,82 балла). На втором месте оказался Адильбек Джаксыбеков (5,59 балла), сдвинув посла в РФ Имангали Тасмагамбетова на третье место (5,26 балла). По поводу последнего эксперты не имеют единого мнения. По оценкам одних, он как «сбитый летчик»: «авторитет Тасмагамбетова достаточно велик пока, но эффективность его работы, увы, вызывает сомнения. О перспективах говорить не приходится». Другая группа экспертов рассматривает должность посла РК в РФ как реверсивную, «старик Яков еще пошумит».

Четвертое место в списке авторитетов сохраняет за собой Карим Масимов (5,22 балла).

К ним по итогам опроса присоединились председатель правления НК «Астана ЭКСПО 2017» Ахметжан Есимов,

Есимов рассказал об экономии при строительстве объектов ЭКСПО-2017

председатель президиума НПП Тимур Кулибаев (по 5,13 балла), Марат Тажин (5,09 балла) и Касым-Жомарт Токаев (5,04 балла).

Крепкие «середняки» — и хвалят, и ругают

Сюда с общими показателями от 3 до 4 баллов вошел 21 человек. Заметное улучшение рейтинга отмечается у министра труда и социальной защиты Тамары Дуйсеновой (3,83 балла; +0,63 п.п.). Она оценивается экспертами как эффективный и перспективный политик, который может работать на улучшение ситуации: «проблемы вроде понимает, но в имеющихся системных условиях ничего сделать не может».

Улучшились показатели председателя Конституционного совета Игоря Рогова (3,67 балла), председателя Национального банка Данияра Акишева (3,58 балла).

Несколько выросли рейтинги управляющего Международным финансовым центром «Астана» Кайрата Келимбетова (3,65 балла) и министра по делам религий и гражданского общества Нурлана Ермекбаева (3,48 балла). И тем не менее, ни первому, ни второму не удается избежать критики со стороны экспертов. Критика Келимбетова основана на его неэффективности:

«столько лет на госслужбе, но продуктивно работать не научился».

Ермекбаев «попал под раздачу» за коррупционный скандал в министерстве и «неуклюжую попытку взаимодействия с общественностью» и «бюрократизм».

Министр информации и коммуникаций Даурен Абаев (3,64 балла), по мнению экспертов, до сих пор никак себя не проявил, поскольку «все еще работает в качестве исполнителя. Отсутствие инициатив, реагирование постфактум и отсутствие работы на перспективу. Хотя, возможно, сказывается недостаточность информации, исходящей из ведомства». Критике поддается и его кадровая политика: «все последние назначения на руководящие посты оставляют желать лучшего». Козырем министра остается его информационная открытость: «однако удерживает статус одного из самых публичных и готовых к диалогу министров».

Многого ожидать не приходится

Пока не удается набрать обороты «министрам со 100-дневным стажем». В отношении министра оборонной и аэрокосмической промышленности Бейбута Атамкулова эксперты изменили свои взгляды, повысив оценки его эффективности и перспективности. Но это все равно не позволило ему подняться выше 42 места, набрав 3,29 балла из 7 возможных.

Министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов, по оценкам экспертов, пока наращивает только ресурс авторитетности; эффективность и перспективность политика ставятся под сомнение: «трудно быть главой МИД, когда всей внешней политикой занимается Назарбаев». Хотя информационная открытость МИДа вызывает у экспертов симпатию.

Министр национальной экономики Тимур Сулейменов с рейтингом 3,49 балла занимает 37 место. Среди экспертов есть мнение, что «внутри страны к нему пока присматриваются как эксперты, так и госэлита», поэтому

быстрых взлетов в оценках у него не будет.

И тем не менее, его характеризуют как «очень авторитетного среди специалистов за пределами Казахстана», «неплохой управленец, лучше предыдущего: он интроверт, грамотен и корректен».

Марат Тажин занял свое место среди «тяжеловесов». Вновь созданное министерство здравоохранения возглавил опытный специалист и управленец Елжан Биртанов (3,38 балла), перед которым стоит сложная задача по «внедрению повсеместного медстрахования». От того, как его ведомство сможет «договориться с гражданами и врачами», по мнению экспертов, будет зависеть его политическая судьба.

Для чего в Казахстане вводится обязательное медицинское страхование?