Казахстан может определить будущее Азии. Почему же США не ценит это?

Бывший посол США в Казахстане Уильям Кортни призвал Трампа уделить больше внимания нашей стране: «США от этого только выиграют!».

Статья Кортни опубликована в The National Interest — приводим ее дословный перевод:

«Не за горами перемены в Казахстане – центре силы и влияния в Центральной Азии. Президент Назарбаев обещает больше размаха политической деятельности и широты экономическим возможностям. Но если реформы растянутся по времени или Запад бросит Украину на произвол судьбы, Казахстан может натолкнуться на большее количество вызовов в будущем.

Президент предлагает перераспределение власти с заявленной целью – усовершенствовать управление государством и обществом и демократизировать политику. Разрешение на открытую дискуссию на предмет политического будущего страны стало бы большой переменой. Согласно плану реформ, президент будет продолжать руководить внешней политикой и безопасностью страны, оставаясь верховным арбитром правительства. Парламент станет выбирать министров и играть более важную роль в управлении социальными и экономическими вопросами. Это является палкой о двух концах, так как с наложением ограничений на траты из бюджета будет расти напряженность.

Политические и экономические ресурсы

Разделение полномочий целесообразно. В Казахстане недостатка в опытных лидерах нет. Таковыми являются Имангали Тасмагамбетов, занимавший посты премьер-министра, министра обороны и мэра Алматы и Астаны, а также Карим Масимов, в прошлом дважды премьер, руководитель Администрации президента и руководитель национальной службы безопасности сегодня.

Вашингтон мало уделяет внимания инфраструктурной лихорадке в Евразии — эксперты

В 2015 ВВП на душу населения по паритету покупательской способности составил больше 25 тысяч долларов США — это больше чем в России и в 4 раза больше, чем в Узбекистане. В основе экономического состояния – энергетика, минеральные ресурсы и экономические реформы. Казахстан владеет девятыми по размеру доказанными запасами нефти, и западные компании, например Chevron, ExxonMobil, BP, Shell, Total и Eni, помогают стране стать глобальным энергетическим игроком. Стране критически важно поддерживать климат, открытый для инвестиций, равно как и далее развивать верховенство закона, включая независимые суды.

Казахстан лидирует и в других высших сферах. Он разместил на своей территории хранилище низкообогащенного уранового топлива, которым владеет МАГАТЭ. Это хранилище — последняя инстанция, куда будут обращаться в случае исчерпания всего реакторного уранового топлива. Оно отбивает охоту у тех, кто хотел бы заниматься распространением такого чувствительного производства, как обогащение урана. Казахстан первым на постсоветском пространстве стал председателем ОБСЕ. Республика является непостоянным членом Совбеза ООН. В 1992 году президентом Назарбаевым был запущен в жизнь такой формат как Конференция по взаимодействию и построению мер доверия в Азии, в которую входит 26 стран, от России и Китая до Израиля и Египта.

Баланс интересов

Казахстан выигрывает от своих традиций умеренного отношения к миру. Общество этнически толерантно. И это важно, так как практически четверть населения состоит из славян. У Казахстана хорошие связи с соседями. Экспортируя нефть через Россию в Китай, Казахстан поддерживает баланс в отношениях с обеими странами. Инвестиции Китая в транспортировку, а также инфраструктуру транспорта в Казахстане и России в рамках модернизации Шелкового пути только скрепляет кооперацию всех трех стран.

США и Россия – геополитические близнецы?

Если отношения России, Китая и Запада будут хорошими, Казахстан только выиграет. Если бы Россия выступила против быстрой китайской экономической экспансии в регионе, это могло бы негативно сказаться на Казахстане. Астана приветствует кооперацию США и России и ценит связи с Западом, например, в вопросах хеджирования евразийских рисков и источников инвестиций.

Угрозы стабильности

Если бы однажды Америка стала вести с Россией дипломатические игры против Китая, положение Казахстана оказалось бы рискованным. Но такая дипломатия скорее всего бы проиграла. Лидеры Китая и России противостоят либерализму Запада и хотят новых сфер влияния – Украины и Южно-китайского моря.

Казахстан не вполне спокоен по поводу того, будет ли Запад следовать своим принципам в Украине. Если бы он снял санкции с России без прекращения конфликта на востоке Украины, Казахстан бы стал беспокоиться, что Запад отдал России сферу влияния.

Астана обеспокоена тем, что Запад потерял интерес к роли НАТО в Афганистане — это может оставить республику не совсем защищенной перед лицом экстремизма и потока наркотиков с юга.

Астана выиграет, если президент Трамп в своей внешней политике будет защищать дружественно настроенные небольшие государства

Если Казахстан станет более открытым, процветающим и более сбалансированным в отношениях с соседями, Вашингтон только выиграет. По мере перехода наших двух стран к новому состоянию они должны активно защищать совместные интересы.

Пусть политики России врут своему народу, а нам не надо! — Марат Шибутов

Об авторе

Вильям Кортни — представитель США в американо-советской комиссии по разработке и заключению Договора о пороговом запрещении ядерных испытаний, первый посол США в Казахстане (1992-1995), посол США в Грузии, президент Казахстано-американской бизнес-ассоциации.

Источник: The National Interest