Система платного паркинга в Алматы служит постоянным источником для недовольства водителей. И дело не в том, что они не хотят платить. Хотят! Но не могут. Безналичный расчет за услугу парковки невозможен, несмотря на то что это нарушение закона. Выходит, услуга «легальная парковка» совсем не легальная? Представители акимата утверждают, что всё законно.
Согласно поправке в адмкодекс от 1 января 2013 года, водители имеют право на выбор удобной для них системы оплаты: как за наличный, так и за безналичный расчет (статья 194 Кодекса РК об административных правонарушениях). Согласно букве закона физические лица, отказывающиеся принимать безналичные платежи, должны быть подвергнуты административному штрафу в размере 20 МРП, субъекты малого и среднего бизнеса – 30 МРП, крупного – 50 МРП. За повторное нарушение – от 40 до 100 МРП. К ответственности должны привлекаться и «хозяева» за отказ в установке оборудования для приема «безнала».
– Людям до сих пор приходится мучиться с системой оплаты, – пишет на форуме пользователь с ником koti78. – Меня давеча занесли в черный список. Предложил им оплатить картой платежной, а так же попросил регистрационную карточку на «кассовый» аппарат… вот после этого меня и занесли в «черный список».
«Черный список» информирует парковщиков, что штрафник и раньше не платил.
– Я тоже у них в «черном списке»! Хотя с налоговой точки зрения, как они узнают, оплатил я или нет — без кассового аппарата? Чековый принтер, их база и угрозы штрафом — в сад, – пишут автовладельцы. – А если они захотят в суд – милости просим! Я всегда готов оплатить картой, это они нарушают закон, требуя наличные!
– Парковщику достаточно просто объяснить – без конфликтов, оскорблений, споров и угроз, что по закону за отказ принимать безналичный расчет это его должны оштрафовать, – делятся опытом форумчане. – Регулярно предлагаю оплатить картой, а также предоставить акт выполненных работ и счет фактуру, ну и естественно, фискальный чек… долг не увеличивается, как был 200 тенге, так и остался, хотя паркуюсь возле горсуда. Отказ в приеме денег посредством пос-терминала – первый раз предупреждение, второй раз штраф. Не имение ККМ с фискальной памятью – первый раз предупреждение, далее штраф. Там еще что-то по документам было, типа — торговля без документов. В общем, повторные штрафы что-то около 150 МРП каждый раз за два правонарушения. Ну и туда же можно прибавить – сокрытие дохода, а это, в зависимости от суммы, уголовка и тюрьма. Этот ликбез действует очень эффективно – «ходячий паркомат» моментально исчезает.
В общем, активно обсуждая эту тему на форумах, алматинцы нашли-таки веский аргумент для того, чтобы не платить наличные деньги за услугу под названием «легальная парковка». Другое, дело, что он не кажется веским самим парковщикам и горадминистрации — в акимате продолжают утверждать, что, несмотря на очевидное беззаконие, действия парковщиков законны.
– Это узаконенный проект. Для этого есть полная нормативно-правовая база «Организация платных автостоянок на территории городов Алматы и Астаны» и ряд подзаконных актов, — сообщил в телефонном разговоре руководитель Управления природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы Еркебулан Оразалин. — В частности есть постановление акимата города Алматы №4/990 от 2.12.2014г., согласно которому в доверительное управление ТОО «S.A. Business Company» переданы участки для организации 190 автопарковок на 3156 машиномест общей площадью 49 492 га.
Как это увязывается с административным законом страны, в акимате не пояснили.
Особого интереса заслуживает то, как городские власти объясняют принтерный чек, который парковщики выдают автомобилистам.
Ничего общего с настоящим фискальным чеком эти парковочные квитанции не имеют – небольшой лист бумаги, отпечатанный на принтере. Однако Еркебулан Оразалин так прокомментировал данный нюанс:
– Если вы, как физическое или юридическое лицо, будете запрашивать фискальный чек, то в бухгалтерии компании вам отдельно предоставляется кассовый чек.
То есть фискальный чек водитель получит лишь в том случае, если придет в компанию. Вопрос на засыпку: сколько водителей не поленятся, найдут время и придут требовать чек?
В общем, новая схема акимата по парковкам не внесла прозрачности в финансовый поток парковочных денег.
Вот уже несколько лет подряд налоговые органы констатируют: объем теневой экономики не уменьшается, а только увеличивается. Чтобы хоть как-то повлиять на ситуацию, фискальные органы обращаются за помощью к населению. Налоговики убедительно просят граждан требовать чеки и в обязательном порядке жаловаться на продавцов товаров и услуг, которые работают без кассовых аппаратов. Неуплату налогов в Минфине без колебания приравнивают к таким экономическим преступлениям, как взяточничество и казнокрадство.