В последнее время гражданские суды Казахстана буквально заполонили дела, связанные с продажей автомобилей по доверенности. Незадачливые продавцы и покупатели сталкиваются с такими проблемами, о которых они вообще не подозревали. Доверенность сама по себе, оказывается, еще ничего не решает! 365info решил поговорить об этом с судьей Турксибского районного суда города Алматы Молдир Мухановой
— Молдир Сериковна, скажите, какого характера судебные иски вы рассматриваете применительно к автомобилям, купленным и проданным по доверенности?
-В нашей практике сейчас несколько видов подобных дел. В одних случаях, люди, продавшие машины по доверенности на снятие с учета и продажи и уже не считающие себя владельцами, безуспешно пытаются взыскать с покупателей суммы штрафов и налогов, которые продолжают приходить на их имя. В других случаях – налоговые органы и МВД подают иски на владельцев автомобилей, отказывающихся оплачивать налоги и штрафы в связи с тем, что они продали машину по доверенности. Есть и еще одна, самая интересная и, пожалуй, самая драматичная категория дел такого рода. Это когда
люди, ранее выдавшие кому-либо так называемую «генеральную» доверенность на снятие с учета и на продажу авто, аннулируют ее и… забирают автомобили назад.
— Как это – забирают? Продал, взял деньги и… забрал назад?! Такое возможно?
-Такое возможно, поскольку сама по себе выданная «генеральная» доверенность на автомобиль совершенно не означает, что этот автомобиль продали. Он как принадлежал, так и продолжает принадлежать лицу, чье имя отражено в техническом паспорте транспортного средства. Со всеми вытекающими последствиями.
— Это действительно шокирующая новость. Значит, если сегодня я купил машину по доверенности, то завтра продавец может её у меня отнять?
-Давайте обо всем по порядку. Напомню: не так давно МВД ввело простую письменную форму сделки продажи автомобиля. Теперь граждане оформляют сделку прямо в дорожной полиции, для этого покупателю и продавцу достаточно подписать соответствующий договор. Все это занимает немного времени. В результате распространенная многие годы практика продажи автомобилей по доверенности стала постепенно сходить на нет. И это можно только приветствовать. Потому что подавляющее большинство продавцов и покупателей даже не подозревают о тех юридических «подводных камнях», которыми чревато оформление доверенности.
А «подводные камни», между тем, создают огромные проблемы. В суды поступают исковые заявления как от собственников, продавших свои автомобили по доверенности, так и от покупателей. И те, и другие изначально были введены в заблуждение обыкновенной людской молвой. Трудно понять, откуда среди наших сограждан взялось мнение, что получить доверенность на снятие автомобиля с учета и на его продажу – якобы значит стать его владельцем. Ничего подобного! Доверенность (так называемая «генеральная») – это не сделка, отчуждающая собственность на имущество. Это – всего лишь нотариально подтвержденное согласие, позволяющее вам в отсутствие хозяина совершить определенные юридические действия с его имуществом: снять автомобиль с учета, продать его третьему лицу. Условно говоря, продавцу некогда заниматься формальностями, связанными с продажей. И вот он все эти дела передоверил вам. Не более того! Повторюсь: «генеральная» доверенность, выданная вам владельцем, юридически абсолютно не означает, что автомобиль теперь ваш, что он вам продан. Об этом знаете только вы и продавец, но с формально-юридической точки зрения факт сделки никак не закреплен. А чтобы можно было доказать, что вы действительно купили этот автомобиль, нужно хотя бы наряду с доверенностью взять с продавца расписку о том, что он принял от вас деньги за данное имущество. Хотя, тем не менее, вы как доверенное лицо продавца не можете продать самому себе автомашину. Расписка должна быть выдана продавцом реальному покупателю автомашины.
— Но ведь такое право она дает. Если, получив доверенность, я снял машину с учета и продал ее – тогда отчуждение состоялось?
-Тогда – да. Однако проблема в том, что многие этого не делают, продолжая и месяц, и год, и два ездить на автомобиле по доверенности. Между тем, тот, кто ее выдал, может в любой момент свою доверенность аннулировать. И вы об этом даже не узнаете. А когда приедете в органы дорожной полиции снимать машину с учета, то выяснится, что доверенность уже отозвана и аннулирована. То же самое (прекращение действия доверенности) произойдет, если владелец автомобиля внезапно умрет. В таком случае по закону доверенность аннулируется автоматически. Здесь, правда, у покупателей пока остается одна правовая «лазейка»: отсутствие информации о том, что владелец умер, в регистрационном органе дорожной полиции. Но это – вопрос сугубо технический. Проверить доверенность на предмет, жив ли тот, кто ее выдавал, не так сложно. На сегодня нотариальная база данных Республики Казахстан синхронизирована с базами данных полиции, поэтому аннулированную владельцем доверенность использовать уже не получится. Я думаю, в будущем будут объединены в единую программную среду с нотариальными базами данных также и базы органов ЗАГС. Когда это заработает, регистрация смерти человека в ЗАГСе будет моментально аннулировать все ранее выданные им доверенности. Даже обычная доверенность на вождение перестанет действовать, не говоря уже о так называемой «генеральной». И у тех, кто этими доверенностями пользуется, начнутся проблемы. Придется искать наследников, близких родственников, которые юридически подтвердят, что машина действительно была продана. Но ещё вопрос, согласятся ли они идти вам навстречу. Ничто ведь не помешает им просто забрать автомобиль назад. И вы в таком случае ничего не докажете, если не взяли с продавца расписки. На практике это выливается в долгое, иногда затягивающееся на годы, хождение по судам. В одном случае владелец умер, в другом – «передумал» и аннулировал доверенность, в третьем – закончился срок ее действия. Во всех этих случаях доказать факт купли автомашины покупатель сможет, только если у него есть расписка продавца о получении денег. Если же расписки нет – то машину заберут. Парадоксально, но факт: ведь автомобиль вы, вроде как, купили. Но теперь у вас – ни денег, ни автомобиля.
— Однако забирать назад уже проданный автомобиль – это же… мошенничество.
-Доверенность сама по себе факт продажи автомашины никак не подтверждает, если нет соответствующей расписки или договора купли-продажи. И в нашей практике на сегодняшний день много случаев, когда владельцы, ранее оформившие так называемую «генеральную» доверенность, впоследствии ее аннулируют и забирают автомобиль назад на основании решения суда. Вот вы говорите – мошенничество. Наверное, с житейской точки зрения это можно назвать и так. Но только не с юридической. В правовом смысле такие действия владельца автомобиля – если он не давал соответствующей расписки о получении денег, или не заключал договора купли-продажи – абсолютно легитимны. Он банально может заявить в суде, что никаких денег у вас не брал и просто доверил вам осуществить определенные действия по продаже машины и снятию с учета. А потом передумал. И всё, он заберет свой автомобиль обратно. Свидетельские показания без письменной расписки не имеют правовой силы. В нашей практике бывали случаи, когда покупатель приводил на заседание десяток свидетелей, которые видели, как передавались деньги. Однако суд, согласно законодательству, в таких случаях верит только письменным доказательствам. Устные доказательства приобретают вес, только когда есть письменные.
— Скажите, а у продавцов тоже возникают серьезные проблемы с автомобилями? Например, когда покупатель годами не переоформляет автомобиль, а налоговые счета приходят продавцу. Или, скажем, когда он набирает огромные суммы штрафов через системы видеофиксации, а платить их приходится старому хозяину?
-Как раз такие проблемы и лежат в основе подавляющего большинства судебных процессов, касающихся продажи автомобилей по доверенности. Когда незадачливые продавцы оказываются в трудном положении и не могут защитить свои права.
Приведу только один случай из практики. Человек продал машину по доверенности еще в 2011 году. Доверенное лицо (покупатель), так и не переоформив автомобиль, в 2013-м совершил на нем ДТП с материальными последствиями. При этом у него нет страховки, позволяющей компенсировать ущерб. А при дальнейшем разбирательстве выяснилось, что нет и имущества, что взять с него по сути нечего. Более того: вскоре после начала судебного разбирательства виновник ДТП вообще скрылся. В результате потерпевшие подают в суд и добиваются взыскания суммы ущерба с собственника – с того, кто выдал доверенность на этот автомобиль в 2011-м и уже давным-давно забыл о нем. Старому владельцу можно только посочувствовать: с него через суд взыскали более 1,5 млн. тенге причиненного ущерба! Теперь для этого собственника началась длительная череда судебных тяжб. Он подал самостоятельный иск о признании сделки купли-продажи автомобиля состоявшейся. Теперь собственнику предстояло на основании этого судебного решения переоформить автомобиль на покупателя.
Однако регистрация решения суда в органах дорожной полиции должна соответствовать положениям Правил государственной регистрации и учета отдельных видов транспортных средств, утвержденных приказом МВД РК от 26.02.2010 года за №90, по которому предусмотрены основания и случаи для снятия транспортного средства, одним из которых является прекращение право собственности. Пункт 80 Правил требует, что не снимаются с учета транспортные средства физических и юридических лиц при одновременном отсутствии транспортного средства, свидетельства о регистрации ТС и регистрационного государственного номера. В таких случаях машину можно снять с учета только на основании решения суда, рассмотревшего дело в порядке особого искового производства.
Таким образом, лишь в случае надлежащей регистрации сделки купли-продажи бывший собственник сможет подать на покупателя автомашины в суд исковое заявление о взыскании суммы в регрессном порядке. Сколько времени все это займет – трудно сказать. Увы, подобных примеров в нашей работе очень много. На владельцев, продавших машины по доверенности, подают в суд налоговые органы по фактам невыплаты транспортного налога; подают органы МВД по взысканию штрафов, которые «заработали» доверенные лица. И, к сожалению, бывшие владельцы ничего не могут доказать. Им приходится все это оплачивать. Доверенность, повторюсь еще раз, не отчуждает имущества и не является сделкой. Она – всего лишь разрешение собственника осуществить определенные действия. Об этом надо знать.
— Удивительно, почему же нотариусы не ставят людей в известность о таких «подводных камнях» при оформлении доверенностей?
-Вопрос, увы, не к нам, а к Нотариальной палате. Общеизвестный факт: нотариус обязан информировать граждан о правовых последствиях осуществляемых действий. Насколько мне известно, многие нотариусы так и делают, оформляя доверенность. Учитывая непредсказуемые реалии нашей жизни, покупателю все равно следует как можно скорее реализовать прописанные в доверенности действия: снять машину с учета и переоформить ее в дорожной полиции на третье лицо. А не ждать три года, как это делают многие. Что же касается продавца, то ему такая сделка в любом случае несет потенциальные головные боли. Если покупатель окажется человеком недобросовестным, продавца ждут штрафы, налоговые счета, претензии пострадавших в результате ДТП… Тут уместен вопрос из знаменитого романа Ильфа и Петрова: «Шура, а вам оно надо?..»
— Что, на ваш взгляд, государству необходимо сделать для того, чтобы свести к минимуму подобные проблемы?
-Думаю, наше государство уже сделало главный шаг: ввело упрощенный порядок (простую письменную форму) регистрации купли-продажи автомобилей непосредственно в дорожной полиции. Конечно, неплохо было бы систематизировать отношения налоговых органов с владельцами автомобилей и их доверенными лицами. Хотя с формальной точки зрения здесь государству проще иметь дело непосредственно с собственником, чем с кем-либо, кому он передоверил автомобиль. Логика простая:
если доверяешь – значит, берешь на себя все риски. А не хочешь рисковать – тогда не доверяй.
Главное, что мне хотелось бы посоветовать как покупателям, так и продавцам:
не поддавайтесь соблазну «быстро решить вопрос» по доверенности.
Если сделка – то только договор купли-продажи! Только сделка, юридически отчуждающая имущество. Тогда ни у кого из участников не будет проблем. А проще всего оформить продажу авто непосредственно в дорожной полиции, это не займет много времени. И отдельный совет – тем, кто ранее купил или продал машину по доверенности. Если купили – как можно быстрее переоформите автомобиль. А если продали – созвонитесь с покупателем, поинтересуйтесь, совершил ли он действия в рамках доверенности: снял ли машину с учета, переоформил ли? Если нет – постарайтесь убедить его сделать все это как можно быстрее. Это в ваших интересах.