Бахытжан Торегожина: Я буду требовать от властей 18,5 млн тенге за причиненный мне ущерб

Комитет по правам человека ООН вынес решение — право на мирное собрание президента ОФ «Ар.Рух.Хақ» правозащитницы Бахытжан Торегожниой было нарушено. В интервью 365info правозащитница рассказала, каким образом она намерена добиваться выполнения Казахстаном решения КПЧ ООН.

— Комитет по правам человеком ООН вынес решение в вашу пользу по жалобе от 2010 года. Какую реальную законную силу имеет данное решение?

— Дело в том, что по процедуре КПЧ ООН рассматривает жалобу в течении 6 лет. Жалоба была в 2010 году, она прошла все внутренние процедуры в Казахстане. А решение было вынесено 21 октября 2014 года. По новому Административному кодексу это называется «вновь открывшееся обстоятельство». В течение 3-х месяцев с этой даты я должна подать заявление в административный суд по отмене предыдущего решения за 2010 год. По процедурам КПЧ ООН оно не имеет так называемого срока давности, будут рассматривать даже дела 10-летней давности. Но сейчас по умолчанию принимаются дела 5-летней давности. Потому что по истечении этого времени дело может потерять актуальность: либо люди уезжают из страны, либо изменили законы. К примеру, Европейский суд по правам человека принимает дела в течение 6 месяцев после вступления в силу приговора, а потом они уже в течение 2-х лет принимают решение. Комитет очень бюрократичный, неповоротливый. Им можно подавать заявление после прохождения внутренних процедур в течение 5 лет. Потом они рассматривают. Сейчас по этому поводу КПЧ ООН очень сильно критикуют. Они стараются перестроиться, скомпоновать свой аппарат, чтобы соответствовал реалиям времени. Во всяком случае, я очень рада, что мою жалобу рассмотрели за два года.

— Как вы считаете, будут ли государственные органы иначе трактовать действующее законодательство о мирных собраниях?

— Нет. Государственные органы не могут трактовать действующее законодательство иначе. В любом случае, нам надо менять закон, который у нас  существует с 1995 года. Он очень старый и не соответствует нынешним реалиям. В решении ООН написано, что в течение 180 дней государство должно принять меры общего характера о недопущении таких ситуаций в обществе. И мы посмотрим. У нас есть 6 месяцев. Сейчас я буду подавать в суд, писать в Генеральную прокуратуру, министерство юстиции, комиссию по правам человека, депутатам парламента, всем тем, кто имеет отношение к созданию и изменению законодательства, чтобы они все вместе разработали новый закон о митингах.

— Вчера в ходе интервью телеканалу «Тан» Жармахан Туякбай (лидер ОСДП) отметил, что «…права граждан на мирные собрания и митинги соблюдаются и данный вопрос должен решаться в рамках закона РК без международного вмешательства». Как вы можете это прокомментировать?

— На телеканале Туякбай говорил не так. Вы перефразировали немного неверно. Туякбай сказал, что разобраться в сложных ситуациях можно и самим — без международной шумихи, и отметил, что норма о мирных собраниях прописана в Конституции, а также прописан в законе порядок проведения митингов. И он прав. А вот почему он не упомянул про решение маслихата, которое сводит на нет право на мирные собрания, не совсем понятно.

— Также в сюжете прозвучало мнение Магдалины Таксиди, что ваши действия «это ни что иное, как намерение пропиариться, и этот документ не прибавляет ей никаких прав». В этой связи поясните, когда было вынесено решение ООН и делали ли вы официальные запросы о разъяснении решения ООН в Генеральную прокуратуру и Верховный суд?

— Решение ООН я получила  4-го декабря. В соответствии с новым законом у меня есть 3 месяца на подачу заявления в суд. Дело в том, что я решение ООН получила на английском языке. Я жду, когда будет готов официальный перевод на русский язык. Разъяснение от Генпрокуратуры и Верховного суда мне не нужно. Разъяснение они будут давать в КПЧ ООН. Оригинал решения ООН также выслан в правительство РК и мне — как заявителю. У них решение имеется на руках и без моего уведомления.

— Какую сумму исковых требований вы предъявите казахстанским государственным органам и когда?

— В решении комитета однозначно написано, что мне должны возместить оплату за юридические услуги. Эта сумма не обсуждается. Она будет предъявлена в полном объеме, в котором я должна оплатить  юридические услуги. Это 8,5 миллиона тенге, учитывая юридические расходы на внутренние процедуры, переписку с КПЧ ООН за 2 года, и еще мы включили расходы в течение 5 месяцев на юриста, который будет вести мое дело по вновь открывшимся обстоятельствам. Это одна сумма. Другая — 10 миллионов тенге за моральный ущерб. Сейчас я попросила эксперта, который мне сделает расчет морального вреда. Эксперт международного уровня, который делает такие экспертные заключения по делам ЕСПЧ. Я рассчитываю на 10 миллионов. Эксперт, может,  рассчитает и больше. Вот эти два прямых расхода, которые должны мне возместить. Потом еще я посоветуюсь со своими экспертами. Если они посчитают, что я должна включить еще какую-то сумму, то это будет включено.

— В свете данного решения, когда будет проведена первая акция без согласования с акиматом? И какие действия со стороны правоохранительных органов вы ожидаете?

—  Когда и что мне делать, я решу сама. Я работаю в правовом поле и считаю, что на такие вопросы не обязана отвечать.