Отправка очередного казахстанского контингента в Ливан показывает, что участие страны в миротворческих операциях ООН постепенно превращается в устойчивое направление военного и внешнеполитического сотрудничества. В июле 11 военнослужащих Вооруженных сил Казахстана прибыли в Ливан для службы в составе миссии UNIFIL. Для страны это уже одиннадцатая ротация миротворцев на данном направлении.
Казахстанские военнослужащие будут выполнять задачи на юге Ливана совместно с индийским контингентом. В зону их ответственности входят наблюдение за соблюдением режима прекращения огня, патрулирование, охрана объектов Организации Объединенных Наций, взаимодействие с местными властями и населением, а также сопровождение гуманитарных мероприятий.
Политолог Мурат Тулеутаев считает, что регулярность таких ротаций имеет самостоятельное значение для международного позиционирования Казахстана.
«Миротворчество приобретает вес тогда, когда участие государства становится системным. Одиннадцатый состав контингента означает уже накопленный опыт, подготовленные кадры и способность работать в международной военной среде по единым правилам. Для Казахстана это практический способ подтверждать приверженность принципам коллективной безопасности и мирного урегулирования конфликтов», – отметил политолог.
Участие в UNIFIL требует от военнослужащих значительно более широкого набора компетенций, чем обычная полевая подготовка. Перед отправкой казахстанские миротворцы прошли многоуровневое обучение по международным стандартам. В программу вошли международное гуманитарное право, правила применения силы, взаимодействие с гражданским населением, языковая подготовка и практические тренировки.
Такая подготовка связана со спецификой миротворческой операции. Военнослужащий действует в среде, где необходимо одновременно обеспечивать безопасность, соблюдать международные нормы и поддерживать коммуникацию с гражданскими структурами. Значение приобретают дисциплина, способность быстро оценивать ситуацию и понимание границ допустимого применения силы.
По мнению Тулеутаева, именно практический опыт международных миссий повышает профессиональную ценность миротворческих подразделений.
«Работа в составе многонационального контингента требует постоянной координации с военнослужащими других государств, единых процедур и способности действовать в непривычной обстановке. Такие навыки сложно полноценно сформировать исключительно на учениях. Реальная миссия дает опыт взаимодействия, который затем может использоваться при подготовке следующих подразделений», – подчеркнул эксперт.
Казахстанские военнослужащие уже не впервые работают вместе с индийским контингентом. По данным Министерства обороны, предыдущие составы получали высокие оценки командования миссии и международных партнеров. Продолжение сотрудничества позволяет сохранять преемственность и передавать накопленный опыт новым военнослужащим.
При этом миротворческие операции имеют для Казахстана значение, выходящее за пределы непосредственно военной подготовки. Участие в миссиях ООН позволяет стране присутствовать в международных механизмах обеспечения безопасности в практическом качестве, направляя собственных специалистов в зоны, где поддержание стабильности требует совместных действий нескольких государств.
Мурат Тулеутаев связывает развитие казахстанского миротворчества с более широкой внешнеполитической линией страны.
«Для государства, которое последовательно выступает за переговорные механизмы, международное право и многостороннюю дипломатию, участие в операциях ООН является логичным практическим продолжением такой позиции. Здесь внешнеполитические заявления подкрепляются конкретным вкладом – подготовленными людьми, ответственностью за определенный участок миссии и готовностью работать вместе с другими странами», – пояснил политолог.
Особенность миссии в Ливане заключается и в разнообразии выполняемых задач. Наблюдение за прекращением огня соседствует с патрулированием, охраной объектов и взаимодействием с местным населением. Военные участвуют в сопровождении гуманитарной деятельности, поэтому значительная часть работы связана с предотвращением рисков и поддержанием условий, при которых международные и гражданские структуры могут выполнять свои функции.
Для казахстанской армии подобная практика способствует формированию собственного кадрового резерва военнослужащих, имеющих опыт службы за рубежом. Каждая новая ротация расширяет число специалистов, знакомых с требованиями ООН, организацией многонациональных операций и взаимодействием с иностранными подразделениями.
«Здесь важен накопительный эффект. После каждой миссии в Вооруженных силах остается группа людей с непосредственным международным опытом. Они возвращаются уже с пониманием того, как устроена работа многонационального подразделения, каким образом принимаются решения и насколько высоки требования к подготовке отдельного военнослужащего. Постепенно формируется собственная профессиональная школа миротворчества», – считает Тулеутаев.
Одиннадцатая ротация в Ливане показывает устойчивость казахстанского присутствия в миротворческих операциях. Военнослужащие получают практический опыт работы по международным стандартам, Казахстан укрепляет взаимодействие с партнерами и продолжает участие в механизмах ООН по поддержанию мира.
Регулярность таких миссий постепенно меняет и само место миротворческой деятельности в системе международного сотрудничества страны. Она становится постоянным направлением, где внешняя политика, военная подготовка и международные обязательства соединяются в конкретной работе казахстанских военнослужащих за пределами страны.