Депутат предложил создать в Казахстане единую цифровую систему предупреждения о землетрясениях

«Вопрос обеспечения сейсмической безопасности и дальнейшего развития системы предупреждения чрезвычайных ситуаций сохраняют свою актуальность в условиях сейсмической активности, быстрой урбанизации и увеличения плотности застройки отдельных регионов Республики Казахстан, особенно г. Алматы и Алматинской области.

Важно, чтобы в критический момент предупреждение о надвигающемся землетрясении приходило людям в максимально короткие сроки. Это позволит спасти жизни и здоровье!

И здесь ключевое значение имеет цифровизация.

Как отметил Глава государства на совещании по вопросам обеспечения сейсмической безопасности в городе Алматы 25 января 2024 года, существующая система гражданской защиты требует коренной технологической модернизации, а процессы оповещения и мониторинга должны быть переориентированы на реальные нужды безопасности населения.

Международный опыт показывает, что наиболее эффективная защита от сейсмических угроз достигается за счет создания единого цифрового контура, мгновенно связывающего геоданные с критической инфраструктурой и строительным сектором.

Так, в Японии система «UrEDAS» в режиме реального времени обрабатывает сигналы с сотен станций, что позволяет автоматически, без человеческого фактора, за секунды до прихода разрушительной волны останавливать скоростные поезда и блокировать подачу газа на промышленных объектах.

В США (Калифорния) данные системы «ShakeAlert» напрямую интегрированы в цифровые карты сейсмического микрорайонирования, на основе которых действуют жесткие строительные коды: застройщик физически не сможет получить разрешение на проектирование, если параметры здания не соответствуют детальным рискам конкретного земельного участка.

Главный урок передовой мировой практики при землетрясениях заключается в переходе от пассивной фиксации подземных толчков к проактивному управлению рисками.

А что у нас?

В рамках депутатского контроля рассмотрен ответ Министерства по чрезвычайным ситуациям на ранее направленный запрос. Отмечается, что Министерством проводится последовательная работа по развитию сейсмологической отрасли, включая нормативное закрепление подходов к оценке сейсмических рисков, реализацию Комплексного плана развития сейсмологической отрасли, а также внедрение отдельных элементов системы раннего оповещения населения.

Вместе с тем, отдельные направления требуют дальнейшего усиления и развития в целях формирования единой, технологически интегрированной системы управления сейсмическими рисками.

Так, вопросы полноценного применения карт сейсмического зонирования в градостроительном планировании находятся в стадии поэтапного внедрения, что связано с необходимостью завершения их разработки по ряду регионов. В этой связи сохраняется потребность в дальнейшем развитии инфраструктуры геоданных и их интеграции в процессы территориального планирования.

Система сейсмологического мониторинга в целом функционирует и развивается, при этом требуется дальнейшее расширение охвата наблюдательной сети и повышение равномерности ее распределения по сейсмоопасным зонам страны в целях повышения полноты данных наблюдений.

Работа по созданию интегрированной системы раннего предупреждения и оповещения населения осуществляется поэтапно. Вместе с тем, с учетом современных международных подходов, целесообразно продолжить развитие механизмов объединения данных мониторинга, анализа и оповещения в единый национальный контур управления сейсмическими рисками.

Нужно усилить цифровизацию отрасли. Реакция при землетрясениях должна быть за секунды. И здесь нужно максимально использовать возможности Искусственного интеллекта.

В настоящее время осуществляется поэтапное формирование цифровой базы сейсмологических данных, а также проработка вопросов внедрения современных методов анализа и моделирования. Вместе с тем дальнейшее развитие данных направлений, включая расширение вычислительных возможностей и применение технологий анализа больших данных, будет способствовать повышению точности прогнозных оценок и эффективности управления рисками.

В целом предпринимаемые Министерством меры формируют основу для дальнейшего развития национальной системы сейсмологической безопасности и заслуживают поддержки.

Учитывая изложенное, считаем целесообразным в порядке дальнейшего совершенствования системы управления сейсмическими рисками рассмотреть следующие меры:

обеспечить последовательную реализацию мероприятий Комплексного плана развития сейсмологической отрасли Республики Казахстан на 2024–2028 годы;

продолжить работу по завершению разработки и внедрению карт сейсмического зонирования в сейсмоопасных регионах страны;

рассмотреть возможность дальнейшей интеграции систем мониторинга, анализа данных и раннего оповещения населения в единый национальный контур управления сейсмическими рисками;

продолжить развитие цифровой инфраструктуры сейсмологической отрасли и усиление межведомственной координации в сфере оценки и управления сейсмическими рисками.

О принятых мерах прошу проинформировать письменно в установленные законодательством сроки».