Закон и порядок и верховенство права в проекте новой Конституции Казахстана

Проект новой Конституции, опубликованный 12 февраля 2026 года и вынесенный на референдум 15 марта, включает принцип «Закон и порядок» в число базовых ориентиров государственного устройства. Его содержание раскрывается через положения о статусе Конституции, пределах полномочий власти и гарантиях прав человека.

В тексте закреплено, что Конституция имеет высшую юридическую силу. Все законы и иные нормативные акты должны ей соответствовать. При противоречии применяется именно конституционная норма. Это определяет иерархию правовых актов и задаёт единые рамки для всей системы законодательства.

Сохраняется принцип прямого действия Конституции. Граждане вправе ссылаться на её положения напрямую, в том числе при обращении в суд. Это расширяет возможности защиты прав без необходимости ожидать специальных разъяснений или дополнительных законов.

Отдельно зафиксировано, что государственные органы и должностные лица действуют в пределах полномочий, установленных законом. Решения, принятые с превышением компетенции, подлежат обжалованию. Таким образом определяется порядок осуществления власти и механизм контроля.

В сфере правосудия подтверждаются базовые процессуальные гарантии: презумпция невиновности, право на защиту с момента задержания, запрет пыток, запрет повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние. Эти положения ограничивают применение принудительных мер и устанавливают обязательные стандарты уголовного процесса.

Проект регулирует и порядок ограничения прав. Ограничения допускаются только законом и по установленным основаниям, связанным с защитой конституционного строя, общественной безопасности, здоровья и прав других лиц. Отдельные права закреплены как неприкосновенные.

В совокупности эти положения формируют модель, в которой деятельность государства подчинена закону, а защита прав граждан обеспечивается через судебные и процедурные механизмы.