Иностранные НПО в Казахстане: благотворительность или скрытая политика

В последние годы Казахстан буквально наводнили разнообразные общественные инициативы. Под лозунгами о развитии гражданского общества, защите прав человека и поддержке местных сообществ действуют десятки фондов и проектов, щедро финансируемых зарубежными партнёрами.

Образовательные тренинги, медиакампы, конференции по устойчивому развитию, молодёжные школы лидеров, правозащитные семинары, экофестивали и множество других мероприятий, направленных «во благо», реализуются за счёт зарубежных денег. Но в реальности эти «блага» кроют в себе мягкое внедрение чужой повестки, аккуратное продвижение нужных установок и ценностей в интересах внешних структур.

Почти все крупные инициативы, будь то программы по «повышению медиаграмотности», борьбе с коррупцией или продвижению гендерного равенства, оказываются связанными с USAID, NED, Internews, европейскими фондами или представительствами зарубежных дипмиссий. Механизм прост и хорошо отработан.

Сначала зарубежные фонды объявляют грантовые программы под нейтральными темами, затем через местные НПО, медиаплатформы или частные инициативы распределяются средства в виде микрогрантов. Получатели проходят тренинги, где им объясняют, как формулировать повестку, какие акценты расставлять и как «упаковать» месседжи под форматы соцсетей и СМИ.

Далее запускаются кампании – фестивали, челленджи, просветительские марафоны. В их содержание постепенно вплетаются политические сигналы, в частности критика государства, апелляции к «давлению на активистов», призывы к «самоорганизации». Не раз под видом образовательных тренингов международные НПО обучали казахстанских активистов как как организовывать и координировать протесты, какие лозунги использовать и какими методами действовать при взаимодействии с властью, вплоть до сценариев её свержения.

В результате формируются группы лояльных лидеров мнений среди журналистов, блогеров, активистов, которые затем становятся рупором нужной политической позиции. Они с готовностью идут на конфронтацию с властью, но о том, кто оплатил им перелёт бизнес-классом и проживание в пятизвёздочном отеле в стране, где их этому обучали, предпочитают умалчивать.

Следующий шаг – создание медиаплощадок, способных масштабировать эти нарративы. Показательна история с медиапроектами, активизировавшихся после январских событий 2022 года, такими как «Orda.kz», «Ulysmedia.kz», «The-village-kz.com», «Vlast.kz». Пока опытные редакции едва выживали, медиа, самопровозгласившие себя «независимыми», обучились, обзавелись оборудованием и постоянным доступом к зарубежным грантам. Таким образом развилась параллельная медиасистема, работающая на экспорт мнений и подконтрольная внешним спонсорам.

Подобные схемы особенно активно реализуются в сферах, кажущихся аполитичными. Например, проекты в области экологии или гендерного равенства на первый взгляд направлены на решение социальных проблем. Но зачастую именно через эти темы формруется критика власти: «государство не поддерживает женщин», «власти бездействуют при экологических катастрофах». Эти риторические конструкции затем попадают в международные отчёты и медиа, создавая нужный имидж Казахстана – отсталого, авторитарного, коррумпированного, оказывающего давление на «независимые СМИ» и «свободу слова». Так «феминистская» или «экологическая» повестка превращается в PR-инструмент внешних акторов против отдельного государства.

Схожие процессы наблюдаются и за пределами Казахстана. США и Европа давно используют инструменты «мягкой силы» для продвижения собственных идеологических моделей под видом гуманитарной, будь то в Восточной Европе, на Ближнем Востоке или в постсоветском пространстве. Подобные «гражданские инициативы» не раз становились прологом к политическим переворотам. Вспомнить хотя бы «цветные революции» в постсоветских странах. Везде схема одна – через гранты и общественные проекты выстраивалась сеть активистов, блогеров и «независимых» медиа, готовых запустить нужный сценарий в нужный момент. В этом контексте становится очевидно, что благотворительность – лишь оболочка, за которой скрываются политические игры. Западные медиа и IT-гиганты также превращаются в площадки идеологического влияния, где борьба с «дезинформацией» означает контроль над повесткой.

В Казахстане вопрос внешнего влияния через НПО обсуждается уже не первый год. После появления законопроектов о контроле за иностранным финансированием разгорелась дискуссия: стоит ли вводить статус «иностранного агента» для организаций, работающих на зарубежные гранты? Одни называют это угрозой гражданскому обществу, другие считают необходимой мерой защиты суверенитета. Понятно одно – если деятельность финансируется из-за рубежа, общество имеет право знать, чьи интересы она представляет.

Благотворительность и гражданская активность безусловно нужны. Но когда общественные инициативы превращаются в инструмент внешнего PR, возникает вопрос: где заканчивается альтруизм и начинается влияние?

Когда зарубежный фонд диктует, какие темы поднимать и как их формулировать, это уже не развитие демократии, а скрытое управление чужим обществом.

Сегодня важно не просто отслеживать источники финансирования, но и понимать логику действий. Под прикрытием «социальных проектов» и «обучающих программ» создаются новые центры влияния, мягко формирующие нужную картину мира. Если Казахстан не выработает прозрачные правила игры для таких инициатив, «благотворительность» окончательно превратится в самый удобный инструмент внешнего воздействия – мягкий, изощрённый и на вид безобидный. Но влияние от этого не станет меньше. Оно лишь сменит облик – с прямого давления на улыбчивое «партнёрство». И именно поэтому сегодня прозрачность НПО – это уже не просто вопрос отчётности, а вопрос национальной безопасности.