Социальная политика становится адресной

Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов провел заседание правительства, где обсуждалось исполнение задач, поставленных президентом в Послании народу. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость пересмотра подходов к социальной политике, отметив, что раздутая система льгот и выплат подрывает инициативность граждан и формирует иждивенческие настроения.

По данным социологических опросов, почти половина граждан в случае финансовых трудностей рассчитывают на помощь государства или родственников, тогда как лишь треть готовы искать дополнительные источники дохода. Такая установка на «гарантированную поддержку» снижает интерес к труду, предпринимательству и долгосрочному финансовому планированию.

Социальный блок сегодня является крупнейшей статьей расходов. В 2025 году на социальную сферу направлено 9,6 трлн тенге из общего бюджета в 25,8 трлн тенге, из которых 4,3 трлн составляют выплаты населению. В 2026 году планируется дальнейший рост расходов: проект бюджета предусматривает 27,7 трлн тенге, где социальная сфера сохранит приоритет. Однако, чем больше средств уходит на пособия, тем меньше остается на развитие — в 2025 году на бюджет развития предусмотрено лишь 2,1 трлн тенге.

«Близорукая, примиренческая социальная политика государства привела к появлению более ста разного рода льгот, выбиванием которых занимается отдельная категория граждан, так называемые „помогайки“. Таких примеров немало. Мы сами поощряем лень и иждивенчество. А зачем работать, когда можно получать выплаты, в том числе адресную социальную помощь, чуть ли не на каждого члена семьи? Вместо рациональных решений государство на протяжении как минимум 15 лет по сути занималось поощрением социального иждивенчества и, надо прямо сказать, социального мошенничества», — заявил президент Казахстана.

Экономисты подчеркивают, растущие социальные расходы поддерживают текущий уровень потребления, но ограничивают возможности государства инвестировать в образование, инфраструктуру и здравоохранение. В итоге формируется замкнутый круг: иждивенчество снижает мотивацию к труду, а государство вынуждено всё больше тратить на пособия.

По данным Всемирного банка, в странах, где расходы на социальные выплаты превышают 25% бюджета, фиксируется более низкий уровень занятости и предпринимательской активности. В Южной Европе (Греция, Италия, Португалия) щедрые пособия стали одной из причин снижения трудовой мотивации и роста скрытой безработицы.

Выбор Казахстана

Только справедливая социальная политика может стать основой для устойчивого экономического роста. Когда помощь государства направляется действительно нуждающимся, а не распределяется бессистемно, снижается нагрузка на бюджет и высвобождаются ресурсы для инвестиций в образование, здравоохранение и развитие инфраструктуры. Такой подход формирует у людщей чувство ответственности, мотивирует к труду и предпринимательству, укрепляет доверие к институтам власти. В результате создаются условия, при которых общество не просто потребляет государственные ресурсы, а активно участвует в их приумножении, что напрямую способствует росту экономики.

Сейчас правительство Казахстана формирует собственную модель социальной политики, постепенно отказываясь от универсальных льгот в пользу адресной поддержки. Такой подход позволяет одновременно сохранить справедливость и стимулировать экономическую активность.

Именно поэтому поручение Олжаса Бектенова разработать единый стандарт социальной поддержки и исключить неэффективные выплаты является стратегическим шагом. Подход «помощь только действительно нуждающимся» позволит оптимизировать бюджетные расходы и мотивировать граждан к трудовой активности.

Таким образом, правительство верно расставляет приоритеты: отказ от иждивенческой модели в пользу адресной помощи и развитие стимулов к самозанятости создают фундамент для устойчивого роста. При последовательной реализации этих мер Казахстан сможет снизить зависимость граждан от государства и сформировать культуру личной ответственности, где труд и инициатива станут главными условиями благополучия.