Компания «Documentolog» три года ограничивала обмен электронными документами

Агентство по защите и развитию конкуренции (АЗРК) завершило анализ состояния конкуренции на рынке электронного документооборота, инициированный после поступивших жалоб на действия ТОО «Documentolog».

Проверка показала, что компания на протяжении трёх лет препятствовала обмену документами между пользователями своей системы и пользователями других платформ — «Work Space», «Meta Doc» и «Somnium». Несмотря на требования законодательства о недопустимости блокировки электронных документов, ТОО ограничивало пересылку и предлагало доступ через собственный шлюз на платной основе.

По итогам анализа «Documentolog» признан субъектом с доминирующим положением на рынке за 2021–2024 годы. Агентство направило компании уведомление о признаках злоупотребления, однако бизнес-субъект его не признал. В апреле 2025 года департамент АЗРК по городу Астана возбудил расследование. Суд первой инстанции (СМАС по городу Астана) отказал компании в иске о прекращении расследования.

Ситуацией также занялось Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, внесшее акт об устранении нарушений. После принятых мер компания прекратила практику недоставки документов, и корреспонденция через шлюз в настоящее время поступает без ограничений.

Вместе с тем в 2025 году «Documentolog» передал лицензии на своё программное обеспечение на баланс Министерства, сохранив исключительные права на исходный код. Участники рынка выразили обеспокоенность тем, что это позволит компании сохранить доминирующее положение, а государство окажется вынуждено закупать техническое обслуживание системы исключительно у правообладателя.

АЗРК подготовило рекомендации по итогам расследования и направит их в уполномоченные органы. Агентство подчеркнуло, что работа по обеспечению конкуренции на рынке электронного документооборота будет продолжена.