11 июля Мажилис принял закон об амнистии в связи с тридцатилетием Конституции и направляет документ в Сенат, 19 июня верхняя палата одобрит его, после подписания закон вступает в силу.
Амнистия рассчитана примерно на 15 тысяч человек, включая осуждённых к лишению свободы и тех, кто состоит на пробации. Базовая логика — адресное смягчение наказаний по деяниям небольшой и средней тяжести при отсутствии тяжкого вреда либо при возмещении ущерба.
Перечень исключений традиционно широк: тяжкие насильственные составы, терроризм и иные преступления, представляющие повышенную общественную опасность. Решение об освобождении или сокращении срока принимает суд; автоматического «обнуления» приговоров нет. Пенитенциарные органы и службы пробации формируют списки, проверяют соответствие критериям и направляют материалы в суды.
Правовед Нурбек Абаев отмечает, что амнистия как инструмент правовой политики в стране имеет устойчивую историю — от «широких» юбилейных актов 1990-х и 2010-х до более точечных решений последних лет, включая адресные меры после событий января 2022 года. «Текущая редакция заметно формализована: категории описаны точнее, исключения — жёстче, а применение завязано на проверяемые признаки: тяжесть состава, отсутствие невозмещённого вреда, дисциплина осуждённого. Такой переход от символической “юбилейности” к юридически верифицируемым критериям снижает риски и повышает предсказуемость для судов и системы исполнения наказаний», — говорит Абаев.
Практический эффект для системы — перераспределение нагрузки. Суды рассматривают материалы пакетно, но с индивидуальной оценкой; прокуратура и пробация отвечают за проверку оснований; учреждения УИС — за подготовку личных дел и сопровождение освобождения. По оценке эксперта, ключ к скорости — полнота материалов и отсутствие спорных эпизодов: при корректно собранных досье сроки рассмотрения и исполнения сокращаются.
Для граждан и семей осуждённых важны два момента. Во-первых, амнистия не применяется к каждому осуждённому по формальному признаку — решает соответствие категории и итоговое судебное определение. Во-вторых, даже при освобождении продолжает действовать обязательство по возмещению вреда и ограничения, вытекающие из приговора (например, запреты на занятия определённой деятельностью).
В более широком контексте амнистия 2025 года становится частью линии на гуманизацию при одновременном укреплении процессуальной дисциплины: смягчение адресуется туда, где это не создаёт угрозы безопасности, а сама процедура опирается на прозрачные критерии и судебный контроль. По словам Нурбека Абаева, именно такая связка — формализованные основания, индивидуальное решение суда и последующий контроль пробации — делает амнистию управляемой и социально понятной.
