Чем удивит Китай в 21 веке?

С 15 по 18 июля 2024 года в Пекине прошел 3-й пленум ЦК КПК 20-го созыва. Пленум проходил под председательством Политбюро ЦК, а ключевым выступлением стал доклад Генерального секретаря ЦККПК Си Цзиньпина. В этом документе содержались тезисы, которые по сути являются новаторскими и показывают, какое место Китай намерен занять уже в ближайшем будущем на мировой арене.

Иван Зуенко, российский китаевед, подчеркнул, что значимость этого Пленума в целом и, в частности, доклада Си Цзиньпина состоит в том, что «выход из постпандемийной рецессии затянулся, мир стремительно деглобализуется». И потому, по словам эксперта, «пленум — ключевое событие для политического процесса в КНР. Он даст ориентиры для дальнейшего социально-экономического развития Китая на ближайшие годы…».

Интересно, что в докладе Си Цзиньпина огромное внимание уделено экономическим аспектам развития Китая в глобальном контексте. Ученые Чунъянского института финансовых исследований при Народном университете Китая и трех зарубежных аналитических центров сделали предметный прогноз на основании документов Пленума и текущих показателей экономического развития Китая. Их прогноз гласит:

• к 2029 году в Китае на долю стратегических нарождающихся отраслей будет приходиться более 20 проц. ВВП,
• свыше 40 проц. компаний, входящих в список Fortune 500, будут китайскими;
• к 2035 году Китай станет крупнейшей экономикой мира, а его научно-технический потенциал в большинстве отраслей достигнет высших мировых стандартов.

Вероятно, именно поэтому Генеральный секретарь Индийско-китайского совета по экономике и культуре Мохаммед Сакиб заявил, что в целом китайский путь реформ имеет «глобальное начинание с далеко идущими последствиями».

Чтобы показать масштаб идей, заложенных в решениях Пленума, позвольте привести несколько цитат.

Уникальная формула рыночного социализма

Самый главный посыл Пленума состоит в том, что Китай намерен и дальше развивать действующую экономическую модель, что дает уверенность зарубежным инвесторам в завтрашнем дне и настраивает сегодняшних внешнеэкономических партнеров Пекина, в том числе и Казахстан, на долгосрочное сотрудничество.

При этом в документах говорится, что «к 2035 году будет полностью сформирована система социалистической рыночной экономики высокого уровня… Строй с китайской спецификой станет более совершенным».

Рыночные механизмы по-прежнему остаются приоритетом в экономике Китая, при этом заявлено стремление создавать более справедливую и более оживленную рыночную среду. «Целесообразная либерализация» будет сопровождаться необходимым контролем, чтобы обеспечить рыночный порядок, исправлять нарушения в функционировании рынка, обеспечивать бесперебойность циркуляции национальной экономики.

Важно отметить, что Пленум подчеркивает значение частного сектора экономики: «необходимо неуклонно укреплять и развивать общественный сектор экономики… обеспечить секторам экономики с разными формами собственности равноправие в пользовании факторами производства, участие в рыночной конкуренции на справедливых началах и возможность пользоваться равной правовой защитой, содействуя их взаимному дополнению имеющимися преимуществами и совместному развитию. Следует формировать единый всекитайский рынок, совершенствовать базовые институты рыночной экономики».

Социальная защита населения

Рыночная формула экономики сама по себе в основе содержит стремление к прибыли, что порой связано с перекосами и социальными потрясениями. Признавая ее ценность, называя ее приоритетом, в то же время Пленум отдельно выделяет меры социальной защиты как важнейший компонент «рыночного социализма по-китайски», заявляя, что будет совершенствовать «механизм образования цен на факторы производства, зависящий в основном от соотношения между рыночным спросом и предложением, при этом предотвращая необоснованное вмешательство правительства в ценообразование».

Также приоритетом заявлено стремление «оздоровлять рыночный механизм оценки вклада труда, капитала, земли, знаний, технологий, управления, данных и других факторов производства и механизм распределения доходов в соответствии с вкладом каждого фактора производства».

Ну а ценообразование в области водных ресурсов, энергетики, транспорта и др. и вовсе ждет реформа, цель которой — оптимизировать систему ступенчатых тарифов на воду, электроэнергию и природный газ для бытовых нужд.

Особое внимание уделено распределению доходов и механизмам накопления богатства. При этом подчеркивается, что государство будет посредством разных каналов

• повышать доход у городских и сельских жителей,
• создавать институциональную систему, обеспечивающую эффективное увеличение доходов низкооплачиваемых категорий населения,
• наращивать численность людей со средним уровнем дохода и
• осуществлять разумное регулирование сверхдоходов.

Судьба юаня

При заявленных приоритетах экономического развития неизбежно встает вопрос о роли национальной валюты, и здесь Пленум заявляет, что будет «уверенно, осмотрительно и основательно продвигать интернационализацию китайского юаня, развивать его оффшорный рынок».

Больше того, импульс развития будет придан и новых технологиям в сфере финансов: цифровой юань – одно из важнейших направлений развития.

Модернизация по-китайски: экологичное будущее и зеленая экономика

Красной нитью через документы форума проходит идея «китайской модернизации». Что это?

«Это модернизация, основанная на принципе гармоничного сосуществования человека и природы».

Таким образом приоритеты зеленой экономики получили новое прочтение в Китае – страна будет строить экологическую цивилизацию:

• продвигая работу по сокращению выбросов углерода,
• снижая уровня загрязнения,
• расширяя площади зеленых массивов и тем самым активно реагировать на изменение климата.

«Зеленые горы и изумрудные воды – бесценное сокровище» — эта концепция положена в основу экологической цивилизации, которую Китай строит, опираясь на принципы зеленого и низкоуглеродного развития. Целью этой программы является сохранение и развитие Прекрасного Китая, для чего принципом развития провозглашается зеленая трансформация всех областей экономического и социального развития.

Зеленые города Китая и высшее образование

В рамках концепции «Прекрасного Китая» предполагается, что страна достигнет цели по сокращению углеродных выбросов раньше установленного 2030 года. После этого Китай сможет и дальше сокращать углеродные выбросы в среднем более чем на 400 млн тонн в год, став страной с самым масштабным ежегодным их сокращением в мире. Таким образом, более половины китайских городов будут преобразованы в «зеленые города».

В этой связи на пленуме было отмечено, что образование, наука и техника, а также специалисты являются фундаментальной и стратегической опорой в осуществлении китайской модернизации. Стратегия наращивания государственной мощи за счет кадров и стимулирования развития за счет инноваций выходят на передний край реформ. Учитывая, что уже сейчас в Китае обучаются тысячи студентов из-за рубежа, в том числе из Казахстана, причем на бесплатной основе, можно ожидать, что это направление будет только расти и расширяться.

Решительный настрой

Интересно, что Пленум откровенно подчеркивает свою решительность в осуществлении этих реформ: «в духе «забивания гвоздей» добросовестно претворять в жизнь реформаторские меры».

При этом четко прописано, что «китайская модернизация осуществляется при следовании по пути мирного развития… Важно

• содействовать построению сообщества единой судьбы человечества,
• внедрять общечеловеческие ценности,
• выступать за равноправный и упорядоченный многополярный мир,
• общедоступную и инклюзивную экономическую глобализацию».

Пожалуй, лучше всего общий характер этой программы Пленума выразил вице-президент Вольного экономического общества России Сергей Глазьев, заявив, что, по его убеждению, у китайского руководства есть ясное видение и стратегические планы, которые будут реализованы, так как они базируются на научном подходе и носят комплексный характер.