С тем, что лудомания, то есть патологическое пристрастие к азартным играм– явление крайне опасное, спорить не приходится.
Плюс ко всему оно еще и весьма порочное, так как в своей критической стадии приводит к психологическим расстройствам, к разрыву социальных связей, распаду семей и полной деградации личности.
Как следствие, с лудоманией надо бороться. А попавших в зависимость от нее необходимо попросту спасать. Как? Для этого, как минимум, необходимо разобраться в том, что именно способствует появлению лудоманов. Увы, но на данный момент четкого понимания в этом вопросе нет. К примеру, и во власти, и в определенных кругах нашего общества принято не видеть разницу между различными представителями игорного бизнеса. Для многих букмекерские конторы, онлайн-казино и лотереи — это одно и тоже. А между тем, ставки на спорт в корне отличаются от рулетки и лотерей. Причем, в первую очередь тем, что они не делаются в расчете на слепую удачу.
«Спортивные ставки тесно связаны со спортом и основываются не на случайности, а в большей степени на тщательном анализе и понимании спортивных событий. В законодательстве, регулирующем игорный бизнес, существует четкое разделение между азартными играми и пари на спорт, что подчеркивает различие в их природе. Однако нынешний подход к законопроекту о борьбе с лудоманией не учитывает эту разницу, что, по нашему мнению, представляет собой концептуальную ошибку. Кроме того, следует понимать, что ставки на спорт предназначены не для заработка, а служат развлечением и способом проникнуться атмосферой важных спортивных мероприятий, как местного, так и мирового масштаба, таких как чемпионат мира по футболу, Олимпийские игры, гонки Формулы-1 и Moto GP, киберспортивные турниры», — заявил в этой связи президент Саморегулируемой организации букмекеров Казахстана Рауан Кенжалин в ходе дискуссии, развернувшейся в Астане и посвященной обсуждению влияния ограничений на рекламу букмекерских контор на медиа-рекламный рынок.
Поводом же для ее проведения стало принятие Мажилисом поправок в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности».
В новой редакции предусмотрены максимальное ограничение рекламы букмекерских контор и казино.
«Согласно им полностью запрещена реклама на интернет-ресурсах, официальных сайтах, телеканалах и радио, в печатных изданиях, посредством звонков и SMS. Разрешена подобная реклама только на спортивных объектах, сайтах спортивной направленности, телеканалах и спортивных мероприятиях», — заявил депутат Мажилиса парламента РК Айтуар Кошмамбетов.
При этом на вполне закономерный вопрос –как и главное зачем теперь работать легальным букмекерам? Мажилисмен ответить затруднился, ограничившись фразой: «да, вопрос, в общем-то, актуален».
Вместе с тем, другой депутат — Ислам Сункар отметил, что тенденция такова, что: «большинство потребителей все-таки оказываются на незаконных игровых интернет-ресурсах».
Это подтвердил и Рауан Кенжалин:«Действительно, одна из проблем данного вопроса заключается в значительной доле нелегального рынка, организаторы которого часто находятся за пределами нашей страны. Мы неоднократно поднимали этот вопрос на различных площадках, указывая, что такой нелегальный рынок служит основным источником развития лудомании, над которым у государства нет эффективного контроля».
Аналогичные опасения высказал и депутат Никита Шаталов: «Радикальные меры вроде полного запрета азартных игр приведут к обратному эффекту — рынок уйдет в тень и перестанет быть хоть сколько-нибудь контролируемым, поэтому перед нами стоит задача выработать умное регулирование».
При этом депутат Сункар отметил также и то, что «есть необходимость все серьезно отрегулировать, так как закон «Об игорной деятельности» во многом пересекается и рассматривается еще и в контексте с законом «О физической культуре и спорте».
«Не стоит забывать об организации букмекеров, деятельность которой необходимо рассмотреть, пусть и с определенными ограничениями, но в рамках дозволенного. И оставить этот бизнес в стране, потому как от этого есть и положительный эффект», — добавил он.
Таким образом, стороны диалога, выразили опасение, что полный запрет рекламы легальных букмекеров в СМИ может привести «к непредвиденным и нежелательным последствиям».
«Когда легальные букмекеры лишаются возможности рекламировать себя, их место быстро займут нелегальные операторы и онлайн-казино. Это не только укрепит позиции нелегального сектора, но и лишит государство в целом возможности регулирования игорной отрасли. Кроме того, ограничение рекламы только на одном спортивном телеканале может привести к монополизации этого рынка, что отрицательно повлияет на рыночную конкуренцию. Такой подход угрожает независимости СМИ, что противоречит целям демократизации, заявленным главой государства. Важно отметить, что дополнительные рекламные бюджеты имеют ключевое значение для поддержания финансовой и редакционной независимости СМИ, что является критически важным для развития общества», — подчеркнул глава Ассоциации букмекеров.
С ним полностью согласилась исполнительный директор Центрально-Азиатской рекламной ассоциации Анна Тютькова.
«Потери только лишь прямой рекламы в СМИ, не говоря о спонсорстве и партнерстве прямых спортивных трансляций, составят 18 миллиардов тенге. Более того, это неминуемо приведет к снижению ресурсов на производство качественного контента и трансляции, к потере аудитории. И, как следствие, выходу казахстанцев из национального медиа пространства. Не стоит забывать об утрате рабочих мест, уходу хороших специалистов, серьезному сокращению поступлений в бюджет», — сказала она.
Что же касается лудомании как таковой, то букмекеры еще раз заявили, что категорически против ее распространения.
«Лудомания на самом деле, наносит серьезный ущерб нашей индустрии, схожий с тем, который испытывают банки из-за заемщиков с просроченной задолженностью. Люди с такой зависимостью не являются ключевым источником дохода и негативно влияют на репутацию букмекеров из-за связанных с ними социальных проблем», — подчеркнул Рауан Кенжалин.
«Мы убеждены, что проведение научно-медицинских исследований этого расстройства должно стать первоочередной задачей в борьбе с лудоманией, причем точно до внедрения законодательных инициатив», — считает президент Ассоциации букмекеров.