Профилактика суицидов: депутаты ждут поддержки кабмина в проекте закона по безопасности детей

Недавно профессор юриспруденции Муслим Хасенов рассказывал в СМИ, почему важно расследовать каждый случай суицида или попытки, вне зависимости от наличия заявления.

У всего есть причины

«Мы не должны упрощенно воспринимать суицид как добровольный уход из жизни, особенно если это касается ребенка. Потому что это очень циничный и опасный подход. И мы должны понимать, что у любого суицида, особенно детского, есть причины, когда человек, особенно ребенок, доведен до отчаяния и помимо внутренних психологических факторов есть внешние. И в науке уголовного права уже сформировалось понятие «криминальный суицид». Это такое самоубийство, причиной которого выступает внешнее негативное воздействие физического, психического, информационного характера», — отметил ученый.

Что только подтверждает: дети становятся самоубийцами не на ровном месте. По словам Муслима Хасенова, у суицидальности очень высокая латентность и почти всегда непонятные причины.

«Ежегодно в Казахстане в среднем 172 ребенка совершают акты суицида. А количество попыток суицида среди несовершеннолетних достигает 350 случаев в год. То есть это 527 конкретных фактов суицидальности среди детей. По статистке, 40% всех детских суицидов совершены по неустановленным причинам», — заключил профессор.

Он сказал, что депутатам предлагают дополнить статью 180 УПК РК (поводы к началу досудебного расследования) и фактом суицида помимо существующих заявления, явки с повинной, сообщения в СМИ или рапорта должностного лица

По мнению профессора, расследовать нужно каждый факт самоубийства и попыток, и уголовный процесс располагает всем необходимым инструментарием для выяснения их причин.

Это, безусловно, было бы прогрессом в области борьбы с детскими суицидами: больше знаний – легче заниматься профилактикой.

Криминализация любых побоев

Например, в ВКО специалисты управления образования недавно пришли к выводу, что чаще всего подростки идут на последний шаг из-за нарушения отношений в семье. В этом им помогли центры поддержки родителей во всех школах региона. Область в 2023 году плотно взялась за профилактику девиантного и суицидального поведения среди школьников и студентов через социальную и психологическую помощь всей семье – по осознанному родительству тоже.

Потому что детский омбудсмен Динара Закиева в ноябре поделилась данными о том, что в Казахстане в 2023 году были убиты 25 детей, шестеро – ближайшими родственниками.

Динара Закиева, фото с личной страницы в Facebook

— Очень важны законодательные изменения, которые по поручению президента мы предусмотрели в разработанном  совместно с госорганами и депутатами законопроекте по безопасности детей.

Одной из важнейших поправок является уголовная ответственность (криминализация) за насилие, побои, легкий вред здоровью, совершенных в отношении детей,

ведь, обеспечив неотвратимость наказания, мы можем предотвратить тяжелые последствия; исключение примирения по всем случаям насилия в отношении детей; инфраструктура помощи семьям, профилактика и так далее. Всего 109 поправок на данный момент, — рассказала уполномоченный по правам ребенка.

По данным Динары Закиевой, в Казахстане на 6,8 млн детей всего 303 сотрудника опеки, то есть 22 тысячи на одного сотрудника. В мировой практике норма – один человек на 5 тысяч детей. Министр просвещения Гани Бейсембаев уже гарантировал трансформацию органов опеки в полноценные институты по защиты прав детей с достаточным количеством кадров, денег и техники.

Принципиально новые подходы

Большая роль в проводимой работе по детской безопасности отводится депутатам мажилиса. Бывший министр образования, ныне мажилисмен Асхат Аймагамбетов, представляя новый законопроект, рассказал, что документ группа депутатов готовила с весны, а летом его направили в правительство для получения заключения. Большинство новелл кабмин поддержал.

Асхат Аймагамбетов. Фото: ktk.kz

Что принципиально нового готовит государство для детей – новые принципы борьбы с беспризорностью.

— Есть семьи, в которых в силу разных объективных и необъективных причин досуг детей не занят. Конечно, на то у них разные причины. У одних родители или законные представители ведут асоциальный образ жизни. У вторых родители днем и ночью на работе, и физически не хватает времени. У других родители просто не знают о такой возможности. А ведь это как раз та категория детей, которые нуждаются в особой поддержке со стороны государства. Они обычно остаются наедине с самими собой. Вот их мы и предлагаем автоматически записывать в кружки и занимать, не дожидаясь обращения родителей, — отметил Аймагамбетов.

Норма, конечно, не панацея, но сам факт внедрения проактивного формата вовлечения детей в организованный досуг – это большой прогресс. Тем более когда речь идет о семьях с сомнительным благополучием или вовсе неблагополучных.

Коллега Аймагамбетова – депутат Жулдыз Сулейменова – также рассказала, что депутаты партии Amanat предлагали серьезные поправки и для обеспечения прав женщин. То есть в планах у депутатов была радикальная защита от любых форм насилия самых уязвимых казахстанцев: любое насилие – уголовное преступление и пожизненное заключение для педофилов. Попадут ли эти нормы на голосование к депутатам, будет понятно очень скоро.