Правительство не Робин Гуд: как повысить уровень жизни в Казахстане

Экономист Максат Халык в интервью Turkystan.kz ответил на вопрос о том, как справиться с ростом цен в стране.

«В последний период наблюдался рост цен не только в Казахстане, но и в США и Европе. Это явление не может быть принято как нормальное, учитывая, что Казахстан, подобно некоторым государствам — членам Евразийского экономического союза, не участвует в военных конфликтах. Тем не менее уровень инфляции в России и Беларуси значительно ниже, чем в Казахстане. Внутренние факторы оказывают отрицательное воздействие на инфляцию в стране, так же, как и внешние факторы.

Правительство некомпетентно в борьбе с инфляцией. Это внутренний фактор. Если бы Кабинет министров прекрасно выполнял свои обязанности: обеспечивал продовольственную безопасность, создавал условия для отечественных производителей, уровень инфляции не достиг бы нынешних значений. Монополистическая структура экономики и доминирование олигополии, то есть нескольких крупных компаний, ведущих на рынке свои правила, приводят к тупиковому развитию экономики. Нечестная конкуренция становится более распространенной. Если правительство не найдет других решений, кроме как сидеть сложа руки, общество продолжит деградировать. Увеличивается количество людей, приобретающих продукты в кредит, что, безусловно, не способствует благополучию.

— Можно ли увеличить ежемесячную зарплату при повышении пособий и пенсий?

— В стране имеются существенные проблемы в формировании политики повышения заработных плат, а также в вопросе индексации доходов с учетом инфляции. Минимальная заработная плата остается неудовлетворительно низкой. Министерство национальной экономики совершает серьезные ошибки при расчете этого показателя. С учетом мирового опыта минимальная заработная плата должна составлять примерно треть средней заработной платы в стране. Этот показатель важен для макроэкономической стабильности и оказывает влияние на уровень всех доходов. Если минимальная заработная плата будет установлена на уровне 112 000 тенге и более, это способствует повышению средней заработной платы, которая в настоящее время составляет 340 000 тенге в официальной статистике. Это в свою очередь улучшит качество жизни граждан.

Многие стандарты и расчеты остались без изменений со времен Советского Союза. Например, прожиточный минимум по-прежнему остается на уровне ниже 40 000 тенге. Однако задачей на данный момент является определение, можно ли обеспечить жизнь на такие средства. Согласно Министерству национальной экономики и Казахской академии питания, это возможно. Однако мнение населения на этот счет сильно разнится, и многие считают, что на 40 000 тенге в месяц не удастся обеспечить достойное питание.

Раскрыта схема незаконной аренды помещений на рынках Алматы

Повышение прожиточного минимума не преследует целью скрыть проблему бедности в стране, так как граждане, зарабатывающие меньше этого уровня, признаются бедными. Официальные статистические данные могут быть скорректированы так, чтобы страна выглядела более успешной с точки зрения мировых рейтингов. Официальная статистика утверждает, что уровень бедности в Казахстане не превышает 5%, однако Всемирный банк говорит, что он превышает 12%.

Правительство скорее скрывает проблему, чем решает ее. Национальные проекты нуждаются в пересмотре и доработке.

— По-вашему, нужно избавиться от искусственной статистики, говорящей ложные цифры?

— Я воздержусь от утверждения, что Комитет по статистике не выполняет свои функции. Специалисты там делают свою работу. Тем не менее, несмотря на это, комитет долгие годы находился в юрисдикции Министерства национальной экономики и действовал в соответствии с интересами министерства. Статистические данные вызывают сомнения в своей точности. Только после перехода комитета под контроль Агентства стратегического планирования и реформ показатели инфляции стали ближе к реальности. Ранее никогда не упоминалось о 20-процентной инфляции в официальных статистических данных. Реальные цифры оставались скрытыми, и уровень инфляции в стране всегда заявлялся на уровне 7-8%.

— Как вы относитесь к позиции, что богатые должны платить больше налогов, а бедные — меньше?

— В данном вопросе существует баланс. Считается, что богатые не должны переносить слишком большое налоговое бремя просто потому, что им приходится уплачивать более значительные суммы налогов. Страх перед такими высокими налогами может привести к тому, что богатые индивиды начнут искать способы ухода или уклонения от налогов. Это может сказаться на экономике, так как капитал будет переноситься за границу, что негативно скажется на стране.

Известный ученый Артур Лаффер разработал теорию, известную как «Кривая Лаффера», которая описывает компромисс между снижением налоговых ставок и налоговыми поступлениями. В данной теории объясняется, что увеличение налоговых ставок может привести к увеличению доходов в бюджет, но при этом увеличивается и размер теневой экономики. Следовательно, важно удерживать налог на приемлемом уровне для всех граждан.

Правительство должно играть роль «Робин Гуда», который берет с богатых и направляет средства в помощь уязвимым слоям общества. Это может включать в себя освобождение уязвимых групп от налоговых обязательств. Однако, чтобы поддерживать налоговую культуру, граждане с более низким социальным статусом также должны нести свою долю налогов, но с уровнем налогообложения, который считается справедливым, например ставка в 1%.

— Почему правительство не может предотвратить инфляцию?

— В решениях, которые правительство принимает, существует ряд недостатков. Правительство, кажется, не всегда действует с уверенностью и координацией. Иногда оно вмешивается в ситуации, в которых это нецелесообразно. Ранее часто придерживались принципа «рынок регулирует цены, государство не должно вмешиваться», но сейчас иногда отдают предпринимателям слишком большую власть. Правительство может быть склонно бороться с последствиями проблемы, а не с самой ее причиной.

В некоторых случаях посредники и спекулянты могут вмешиваться и искусственно поднимать цены, что ухудшает ситуацию для потребителей. Однако, вместо того чтобы вмешиваться в рынок, правительство может сосредотачивать усилия на предотвращении таких ситуаций и регулировании рынка, чтобы обеспечить более справедливые и стабильные условия для всех участников.

— Что насчет денежно-кредитной политики Нацбанка?

— Финансовый регулятор придерживается политики таргетирования инфляции, что означает управление уровнем инфляции в определенных рамках и снижение ее до целевого уровня. В данном случае Национальный банк стремится к тому, чтобы инфляция в стране не превышала 4% до 2025 года. Однако существует неопределенность относительно того, сможет ли банк достичь данной цели. Фактически, планировалось достичь к 2020 году, но из-за пандемии был установлен новый срок — 2025 год.

Если текущий уровень инфляции не будет сдерживаться, Национальному банку будет сложно достичь желаемого до 2025 года. Таким образом, банк может столкнуться с вызовами в достижении своих целей в условиях, когда инфляционные давления сохраняются на высоком уровне.

— Как вы воспринимаете неоднократные колебания базовой ставки?

— Высокая базовая процентная ставка может иметь негативное воздействие на экономику. Чтобы снизить базовую ставку, инфляция должна быть на низком уровне. Если инфляция остается высокой, то снижение базовой ставки может быть проблематичным. Это можно увидеть на примере Турции, где по указанию президента Реджепа Тайипа Эрдогана базовая ставка была снижена, и предпринимателям были предоставлены дешевые кредиты, несмотря на высокий уровень инфляции. В результате инфляция в Турции достигла 80%.

Важно подчеркнуть, что денежно-кредитная политика должна оставаться независимой от вмешательства президента или правительства. Высокая базовая ставка может быть препятствием для деловой активности, так как предприниматели могут не желать брать кредиты под высокие проценты. Это также может оказывать негативное воздействие на людей, обращающихся за ипотечными кредитами, особенно тех, у кого низкие финансовые знания или ограниченный выбор. Такие решения могут привести к финансовым потерям для семей.

— Есть ли перспективы освобождения экономики Казахстана от сырьевой зависимости?

— За годы независимости в страну было инвестировано 370 миллиардов долларов. 90% этих средств было потрачено на сырьевой сектор. Аналогичная ситуация произошла в Норвегии. Но потенциал нации, качество жизни находятся на совершенно другом уровне по сравнению с нашим.

Исторически мы предпринимали различные программы индустриализации и даже заявляли о нашем стремлении стать «вторым Сингапуром». Однако на практике мы часто копировали программы из других стран, но недоставало четкой ответственности за их выполнение. Не существовало даже премьер-министра, координирующего усилия в этом направлении. Это привело к ситуации, где каждый действовал на свое усмотрение, и значительные финансовые ресурсы были расходованы неэффективно.

Чтобы преодолеть зависимость от сырьевого сектора, необходимо разработать и внедрить новую и более эффективную экономическую, политическую и социальную систему. Это позволит нашей стране диверсифицировать экономику и достичь устойчивого развития.

— Почему программу «7-20-25» закрыли?

— С самого начала решение сделать дочернюю компанию Национального банка оператором программы, которая реализовывалась по поручению бывшего президента, оказалось ошибочным. Важно отметить, что сама программа была хорошо спроектирована. Была использована секьюритизация, то есть был создан пул всех ипотечных договоров, который был продан в виде облигаций. Это позволило привлечь дополнительные средства извне и продолжить ипотечную программу за счет средств, которые были накоплены. Это был инновационный подход, который не использовался в предыдущих программах в нашей стране. Ранее такие программы реализовывались путем выделения 390-400 миллиардов долларов ежегодно из бюджета и предоставления их банкам второго уровня под низкую процентную ставку.

В настоящее время у нас отсутствует здоровая ипотечная программа. В различных городах запущены программы льготного ипотечного кредитования для молодежи, но у них есть определенные ограничения, и они не охватывают всю целевую аудиторию. В начале 2000-х годов в нашей стране произошел беби-бум, и в настоящее время примерно 350-400 тысяч человек, родившихся в то время, нуждаются в жилье.

— А что скажете насчет рынка жилья в целом?

— Ситуация с продажей недвижимости не только в Казахстане, но и в Китае и России стала проблематичной. Возможность использования накоплений из Единого пенсионного фонда для покупки жилья привела к необоснованному росту цен на недвижимость. В частности, граждане, уходящие от мобилизации в России, сильно повысили стоимость аренды жилья в Казахстане, что стимулировало богатых граждан к покупке недвижимости. Со временем эффекты этого воздействия ушли, и продажи жилья на первичном и вторичном рынках резко упали. В настоящее время рынок жилья в стране находится в состоянии равновесия.

Исходя из этой ситуации важно не торопиться с продажей или покупкой недвижимости. Может быть разумным использовать более гибкий и осмотрительный подход к установлению цен на недвижимость, возможно, применяя метод ценообразования на основе спроса и предложения, а также учитывая текущее равновесие на рынке.

Переводные статьи могут не отражать позицию редакции 365info и публикуются с целью повышения информированности наших читателей