На заседании Совета по этике Алматы рассмотрели результаты проведенного служебного расследования в отношении руководителя департамента по обеспечению качества в сфере образования Алматы Гульнар Ермекбаевой и ее заместителя Гульданы Омаровой.
Претензии к обеим госслужащим появились в связи с лицензиями, выданными ими девяти организациям образования. Вся проблема в том, что эти образовательные центры де-факто не прошли проверку на пожарную безопасность, однако это не помешало департаменту выдать им лицензии.
В ходе заседания совета руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы по Алматы Шынарай Алимхан напомнила Ермекбаевой и Омаровой, что лицензия и разрешительные документы взаимосвязаны и они по факту выдавали лицензии без необходимого для этого документа о пожарной безопасности объектов. Возглавляющие департамент, в свою очередь, ссылались на то, что органы ЧС сейчас не могут проверять предпринимателей из сектора малого бизнеса из-за действующего моратория.
«На эту тему был ВКС через Zoom, но из тех сотрудников, кто тогда работал, многие сейчас у нас уже не работают. У нас часто меняются кадры. Но по документации мы видим, что от органов ЧС были письма в эти образовательные центры, что они должны обращаться в частные организации для общего аудита. При выдаче разрешительной документации, то есть лицензий, нами учитывались справки, предоставляемые организациям образования, о том, что они не могут дать разрешительные документы от ЧС по пожарной безопасности, и эти справки от ДЧС были предоставлены организациями образования», — объяснила Ермекбаева.
Шынарай Алимхан после консультаций с членами Совета по этике огласила вывод по данной ситуации.
«Несмотря на то, что законодательно истекли сроки административной ответственности, есть вопросы направления соответствующего письма в адрес Министерства просвещения о необходимости регулирования данной ситуации. Сейчас мы обсуждали с представителем Министерства просвещения по Zoom вопрос о том, что речь идет о выдаче либо отзыве этих выданных с нарушениями лицензий. Но факт, что скоро уже наступает учебный год, а до сих пор вопрос о правомерности выдачи этих лицензий не поставили, это раз. И потом, по факту не проверено состояние пожарной безопасности этих учебных заведений, в данном случае образовательных центров.
В целях исключения таких факторов мы бы хотели, чтобы вопрос поставили на контроль, нужно направить соответствующие письма Департаменту по ЧС о необходимости взять на контроль данную работу и выработать дальнейшие действия. Мы поставим сроки — до середины августа, чтобы провели совещание с участием министерства и выработали единую практику по порядку выдачи данных лицензий. Мы считаем, что выдача справок с органов ЧС о том, что они не занимаются выдачей таких документов, неправомерна. Четко сказано о необходимости предоставления документов, которые подтверждают благополучное пожарное состояние того или иного помещения. А в данном случае документа нет, сами понимаете, это риски, — сказала Шынарай Алимхан.
В частной беседе один из членов Совета по этике отметил, что если у этих девяти образовательных центров все-таки решат отобрать ранее выданную лицензию, то они имеют полное право подать в суд и оспаривать лишение лицензии. В то же время он также убежден, что вопрос проверки пожарной безопасности в условиях действующего моратория на проверки бизнеса необходимо урегулировать срочно и таким образом, чтобы дети были в безопасности и обучались в безопасных во всех отношениях зданиях.