Кто и как защищает права госслужащих в Казахстане

Следуя духу реформ, проводимых президентом Касым-Жомартом Токаевым, казахстанцы активнее участвуют в общественной жизни страны, а также активнее отстаивают свои трудовые права. В случае с государственными служащими, на страже их трудовых прав стоит Агентство РК по делам госслужбы и его территориальные департаменты. Ранее надзор за вопросами привлечения к незаконной сверхурочной работе на государственной службе осуществлялось Управлением инспекции труда, которое является местным исполнительным органом.

По словам Уполномоченного по этике Департамента Агентства по делам государственной службы по Алматы Самата Умбеталиева, сегодня государственные служащие используют режим работы не более 40 часов в неделю.

«Мониторинг привлечения государственных служащих к незаконной сверхурочной работе Департаментом ведется на постоянной основе в течение последних 2 лет. По итогам проведенного мониторинга установлено, что уже в прошлом году государственные служащие были привлечены к сверхурочной работе свыше 900 часов. Благодаря вмешательству Департамента были защищены права 2 государственных служащих, первые руководители привлечены к соответствующей административной ответственности», — сказал Самат Умбеталиев.

Учитывая актуальность данного вопроса, Агентством в апреле текущего года утверждены правила проведения мониторинга соблюдения режима рабочего времени и применения дистанционной работы, комбинированной дистанционной работы, работы в режиме гибкого рабочего времени для государственных служащих. Эти документы нацелены на защиту прав государственных служащих.

Согласно принятым правилам, дистанционная работа или комбинированная дистанционная работа может быть установлена уполномоченным лицом в период введения чрезвычайного или военного положения, объявления чрезвычайной ситуации либо при введении иных ограничительных мероприятий, в том числе карантина, а также в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или здоровье работников согласно трудовому законодательству.

В каких случаях можно установить режим гибкого рабочего времени в государственном органе?

• Для государственных служащих с инвалидностью, беременными, одинокими родителями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет, имеющими (являющимися опекунами) детей с инвалидностью, в том числе усыновленных (удочеренных), многодетными родителями (опекунами) или на иждивении которых находятся престарелые родители и беременных женщин;
• Для лиц, проживающих в отдаленной местности от места дислокации государственного органа;
• В иных случаях, когда соблюдение режима рабочего времени работником не представляется возможным по уважительным причинам.

Период применения режима гибкого рабочего времени не может превышать шести месяцев. По соглашению сторон период применения режима гибкого рабочего времени может продлеваться.

К работникам с установленными режимами дистанционной работы, комбинированной дистанционной работы, гибкого рабочего времени предъявляются следующие требования:

• Работникам необходимо соблюдать законодательство в сфере государственной службы, информационной безопасности, Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан и ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.
• Работник при выполнении должностных обязанностей вне рабочего места самостоятельно несет ответственность за свою безопасность, созданные необходимые условия для работы и иное.
• За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей работник несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Департамент намерен провести широкомасштабную разъяснительную работу по вопросу широкого применения данных правил в государственных органах.