Когда социалистический настрой кандасов порождает иждивенческие настроения

Напомню, в январе 2022 года, в Казахстане начались протесты из-за повышения цен на сжиженный газ, которые позже переросли в массовые беспорядки по всей стране. Сегодня жители Жанаозеня вновь требуют от властей РК решить их вопросы. Причем речь идет не о том, как решить данный вопрос мирным путем — поднаторевшие за прошлые годы в митингах жанаозенцы берут нахрапом.

С 10 апреля казахстанские СМИ пестрят сообщениями о начавшихся волнениях на юго-западе Казахстана. Напомним, изначально суть конфликта заключалась в том, что компания «БерАли Мангистау Company», чьи работники вышли 10 апреля с акцией протеста в Астану, проиграла тендер на выполнение нефтесервисных работ для АО «Озенмунайгаз», «дочки» «КазМунайГаза» (КМГ).

Если кратко, то хронологический порядок примерно таков.

• 10 апреля работники сервисной компании «БерАли Мангистау Company» приехали в столицу Казахстана, и вышли с акцией протеста к зданию министерства энергетики РК. В тот день на Круглой площади собралось около 60-70 человек. Рабочие требовали, чтобы вместо договоров аутсорсинга их трудоустроили в нефтяную компанию на три года и дали возможность уходить в отпуск. Около 20 человек были задержаны полицией.
• 11 апреля около 2000 человек вышли на центральную площадь Жанаозена с требованием освободить задержанных днем ранее в Астане рабочих. В этот же день представители КМГ пригласили около 10 человек из числа протестующих в здание компании на переговоры, которые не завершились успехом. По информации КМГ, им предложили трудоустройство в ТОО «Ai-Bis» и ТОО «Кезби» с сохранением заработных плат в размере, в среднем – в 1500 долларов, но бастующие отказались, заявив, что им нужна работа в «Озенмунайгазе». По версии самих жанаозенцев, работу предложили гораздо более низкий оклад и только 55 специалистам, а их 240.
• 12 апреля жители Жанаозена вновь вышли на акцию протеста. На этот раз они перекрыли дорогу, создавая препятствия для движения транспорта в городе. Бастующие были доставлены в отделение полиции для профилактической беседы. Также стало известно, что задержанные ранее в Астане митингующие отпущены и вернутся в Мангистаускую область, а предприятия, остановившие работу вновь возобновили свою деятельность.

Хозяйственный спор или социальная проблема?

Как рассказывают жанаозенцы, им часто предлагают работу в компаниях, которые выигрывают тендеры на краткосрочное сервисное обслуживание – от 3 до 9 месяцев. По истечению срока люди вновь остаются без работы.

Как утверждает активист Жанаозена – нефтяник Муратбай Жумагалиев – дело не в деньгах. «Люди ищут закон и справедливость», – заявляет он

Бастующие утверждают, что устали от аутсорсинга, мол, компания выигрывает тендер на короткий срок от 3 до 9 месяцев, а потом закрывается, и люди вновь ищут работу. Отметим, что у постоянной работы есть одно большое преимущество – она нужна чтобы брать кредиты в банках, а это важно для жанаозенцев, которые постоянно устраивают тои и стараются поддерживать уровень жизни выше своих реальных возможностей.

Однако точки зрения властей страны акция жанаозенцев является «чисто хозяйственным спором». Спикер мажилиса Ерлан Кошанов обратил внимание, что на самом деле в этой истории возник конфликт между работодателем и квазигосударственный органом, который проводил тендер.

В свою очередь глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев утверждает, что на самом деле интересы людей максимально защищены, а вот вопросы частной компании, проигравшей тендер – это уже другое дело. Похоже, она использует людей, дабы опротестовать итоги конкурса.

«Работу (по трудоустройству) провели местные исполнительные органы, «Озенмунайгаз», предложили им другую работу, дали им альтернативу. Если мы говорим о людях, а не руководстве частной компании, которая пытается использовать людей для отмены итогов законного конкурса в интересах личной выгоды, если мы говорим об интересах людей, то интересы людей мы максимально защитили, мы предложили им другую работу», – отметил Саткалиев в кулуарах правительства.

Ну, а что же представляет собой компания «БерАли Мангистау Company»? Согласно данным сервисов по контрагентам ТОО было учреждено в сентябре 2010 года. С 2018 года по настоящее время компания выплатила налоги в размере – 193 214 601 тенге. Ее оценочная годовая выручка – 3 566 335 684 тенге. Причем пик всех выплат и доходов приходится на 2022 года, когда компания получила два квазигосконтракта на сумму – 1 298 322 182 тенге.

Интересно, что незадолго перед получением контракта, компания резко меняет вид своей деятельности – с «Деятельности в сфере воздушного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию» на «Предоставление услуг, способствующих добыче нефти и газа». И уже в августе выигрывает конкурс на понижение со стороны ТОО «Озенмунайсервис» на 282 млн тенге по аренде спецтехники с экипажем.

И в это же время без конкурса и «из одного источника» компания получает тендер от АО «Озенмунайгаз» на 338,3 млн тенге за работу «по подземному ремонту скважин». В декабре 2022 года АО «Озенмунайгаз» опять вне конкурса и методом «из одного источника» отдает ТОО «БерАли Мангистау Company» 2 лота на общую сумму 960 млн тенге за аналогичные услуги.

Учредителем и руководителем компании значится Жузбаев Ерлан Ермекулы – личность малоизвестная. Но то, что компания до настоящего времени выигрывала тендеры, уже заставляет задуматься о некоторых немаловажных процессах. А если говорить о том, как данная компания получала тендеры – то очевидно, что пока эта история покрыта мраком.

Щекотливый вопрос: кто стоит за митингами в Мангистауской области?

По данным за 2021 год, начиная с 1991 года в Казахстан вернулись 1,8 млн этнических казахов (кандасов): 76,9% из Узбекистана, 10,7% из Китая, 5,4% из Туркменистана, 2,9% из Монголии, 4% из других стран. Причем в Мангистауской области осели 15,9%. Людям, получившим статус кандаса, и членам их семей положены бесплатные адаптационные и интеграционные услуги в центрах адаптации и интеграции кандасов; медпомощь; обучение в школах и пр. учебных заведениях и содействие в трудоустройстве. В феврале 2022 года, по данным ЦОК Мангистау, в Мангистаускую область прибыло 257 человек (148 взрослых и 109 детей) из них 20 семей выбрали для проживания Жанаозен. Начиная с января 2023 года в Мангистаускую область переехало уже 16,6% кандасов.

Интересно, что, прибывая на историческую Родину кандасы намерено выбирают Мангистаускую область, даже несмотря на то, что им предлагаются другие регионы страны. Местные СМИ не раз писали о конфликтных ситуациях, когда приезжие из Туркменистана буквально требовали поселить их в Мангистау, мотивируя тем, что там проживают их родственники.

Ситуация с кандасами обострилась после того, как 12 июля президент Касым-Жомарт Токаев поручил кардинально пересмотреть программу переселения населения и заселять кандасов не только в Мангистаускую область.

«Мы полностью поддерживаем соотечественников, вернувшихся на историческую родину. Но нельзя ограничиваться только Мангистауским регионом. Возможно заселение в другие области, в том числе в регионы с развитым производством. Мы готовы создать необходимые условия», – сказал тогда Токаев, выступая 14 июля 2022 года на заседании правительства.

И если учесть, что в том же Жанаозене, как утверждает активист Муратбай Жумагалиев проживает уже 160 тысяч человек, то увеличивающееся с каждым годом число этнических переселенцев, действительно становится серьезной проблемой.

Здесь важным моментом является то, что в отличие от Туркменистана или Каракалпакистана (Узбекистан), как, впрочем, и Ирана, в Казахстане более развиты рыночные отношения. Кандасы из этих стран к этому привыкнуть не могут. Для них обычным является принцип, можно сказать, социалистических трудовых отношений, которые все еще присущи Туркменистану, Узбекистану и Ирану – мол, если я устроился на работу, то это надолго, если не до самой пенсии и я требую соцпакет и устойчивую зарплату. А тут их головой окунают в рыночные отношения.

Другой немаловажной проблемой является языковая среда. Жанаозен привлекает кандасов поскольку там доминирует казахский язык. Со знанием только русского языка там делать нечего.

Третий момент: очень хорошие по казахстанским, да и по общемировым меркам заработные платы у работников с низкой квалификацией. К слову, еще в 2012 году в КМГ отмечали, что у рабочих сервисных компаний зарплаты даже выше, чем у таких же рабочих сервисных компаний Румынии, Польши или Чехии. Однако при этом как-то за кадром прошел вопрос о квалификации работников. Точно так же не ставится этот вопрос и сегодня. Неизвестно, обладают ли митингующие и требующие работу сегодня люди высокой квалификацией. Надо полагать, что нет, поскольку таких работников частные компании забирают к себе прежде всех и они могут работать в других областях вахтой.

Что в этом случае остается делать этим людям – митинговать и требовать достойную зарплату, низкие цены на продукты, предоставление бесплатного жилья, медицины и образования. Налицо иждивенческие настроения. Ах, да, они ведь еще требуют погасить утраченные вследствие высокой инфляции средства….

Скажу, проще, жителям Алматы, Астаны, Шымкента, да и других городов Казахстана, тоже страдающих от инфляции, живущих на одну заработную плату всей семьей – от получки до получки и за гораздо более низкий оклад, чем предложили митингующим жанаозенцам, требовать погасить инфляцию, такое точно в голову не приходило.