В ночь на 23 в центральноазиатском регионе произошел ряд ощутимых землетрясений. Обошлось без жертв и разрушений, по крайней мере на территории Казахстана, но вопросы готовности спасательных служб страны к возможным неприятным последствиям от будущих подземных толчков остаются актуальными всегда.
Не секрет, что юг, юго-восток и восток Казахстана находятся в сейсмоопасной зоне. В истории эти регионы уже переживали ряд разрушительных землетрясений (вспомним Верненские землетрясения 1887 и 1911 годов), да и сильнейшее землетрясение в Ташкенте 1966 года наводит на мысль, что гарантировать отсутствие подземных толчков в будущем нельзя.
Общеизвестно, что люди до сих пор не научились предсказывать землетрясения, поэтому единственный выход — грамотно подготовиться к нему.
Расскажем на примере Алматы, как специальные службы готовятся к возможному разрушительному землетрясению.
Вице-министр по чрезвычайным ситуациям Ибрагим Кульшимбаев в ходе брифинга в СЦК заявил, что по прогнозным данным, при катастрофическом землетрясении амплитудой 9 баллов и выше, возможны разрушения до 30% жилых зданий. И в первые дни после таких разрушений особенно важно, как проявят себя чрезвычайные службы.
По данным ДЧС Алматы, в случае если в двухмиллионном мегаполисе произойдет такое землетрясение, от которого начнут разрушаться здания, спасательные службы совместно с акиматом готовы открыть 384 пункта приема пострадавшего населения, оставшегося без крова.
Прибывших после разрушительного землетрясения на эти пункты горожан и гостей города зарегистрируют, разместят на временный ночлег, также предоставят пострадавшему населению воду, питание и продовольствие, после чего посадят на транспорт для эвакуации в безопасные районы.
Сегодня на стенах домов и учреждений не найти таблички с надписью «Пункт сбора при землетрясении», вся информация есть в интернете. Для этого в приложении 2ГИС нужно ввести в поисковике слова «пункты пострадавшего населения», и приложение покажет вам ближайший пункт. Кроме того, в виде списка информация доступна на официальных сайтах ДЧС Алматы и Акимата.
Но для лучшей ориентации на местности ДЧС планирует в 2023 году развесить по городу информационные таблички с QR кодом, сканировав который камерой смартфона, можно определить маршрут путей эвакуации к ближайшим пунктам сбора при землетрясении.
«В первом полугодии 2023 года планируется размещение табличек на фасадах жилых домов выше двух этажей, планируем охватить порядка 10 тысяч домов», — сообщил и. о. начальника ДЧС Алматы Ерлан Алибеков.
Важной мерой по уменьшению числа жертв на случай землетрясения спасатели считают обучение населения. Ведь если люди будут вести себя правильно во время и после сильных толчков, то и количество жертв можно будет сократить во много раз, либо исключить их вовсе.
ДЧС по поручению акима города Ерболата Досаева запустил непрерывный механизм образования специалистов, направленных на обучение и привитие населению города навыков действий при ЧС природного и техногенного характера.
Такие мероприятия реализуют Программы развития города Алматы до 2025 года и среднесрочные перспективы до 2030 года по показателю «Осведомленность населения о правилах поведения в чрезвычайных ситуациях».
22 февраля в Академии гражданской авиации прошла сейсмотренировка. Это одно из 3,5 тыс. подобных мероприятий, нацеленных на то, чтобы научить всех эвакуироваться быстро сразу после окончания первой волны сильных толчков.
«Каждый раз если будем так отрабатывать свои действия, то каждый человек подсознательно будет знать куда ему бежать. Например, в общежитии академии гражданской авиации есть четыре эвакуационных выхода. Они всегда должны быть открыты. Каждый студент должен знать, куда ему бежать при чрезвычайных ситуациях», — сообщил главный специалист УЧС Турксибского района Ануар Калимолданов.
По словам экспертов, важные нюансы эвакуации есть для находящихся на нижних и верхних этажах зданий. Если тем, кто находится на 1-2 этажах, нужно выбегать из здания сразу, как только начались сильные подземные толчки, то находящимся на верхних этажах специалисты рекомендуют дождаться окончания первой волны толчков и быстро выйти из здания, пока не началась вторая волна толчков.
Ведь если бежать по лестнице во время подземных толчков, риск попасть под завалы заметно возрастает
Ни в коем случае для эвакуации нельзя пользоваться лифтом или прыгать из окон — лучше либо спуститься по обычной лестнице, либо по пожарной.
При этом спасатели советуют алматинцам держать рядом с собой как минимум документы, сотовый телефон и наличные деньги, воду и консервы, а в лучшем случае
полноценный тревожный чемоданчик (портфель),
куда помимо озвученного, нужно положить фонарик, аптечку первой помощи, средства личной гигиены, теплую одежду, плед, радиоприемник, спички и свисток.
В ДЧС пояснили, что с начала 2023 года благодаря сейсмотренировкам обучение правильным действиям при землетрясении прошли около 500 тысяч алматинцев.
В скором времени ожидается общегородская сейсмотренировка — в прошлогодней участвовало свыше 600 объектов и 760 тысяч горожан. Кроме того, каскадным методом обучения за 2022 год охвачено еще полмиллиона жителей. Этот метод предполагает, что руководители организаций, прошедшие обучение в ДЧС Алматы, расскажут от том, чему научились, своим подчиненным, которые передадут информацию коллегам, родственникам и друзьям.
В случае сильного землетрясения в городе должны будут включить сирены.
По словам Ерлана Алибекова, в городе есть 843 сирены и сиренно-речевых установок, которые полностью покрывают территорию мегаполиса и смогут эффективно информировать население об угрозе возникновения ЧС. Кроме того, в случае разрушительного землетрясения ДЧС перехватит эфир всех телеканалов и радиостанций, чтобы передать сообщение.
По информации ДЧС, в случае разрушительного землетрясения для ликвидации его последствий предусмотрена специальная группировка сил и средств из числа 13 371 человека, а также 4 060 единиц техники различного назначения. Дополнительно на ликвидацию крупномасштабного землетрясения в Алматы готовы выдвинуться силы и средства 16 регионов страны и пяти центральных государственных органов в три эшелона.
Кроме того, в случае возникновения крупномасштабных разрушений из-за сильного землетрясения людей эвакуируют в безопасные регионы страны на специальном транспорте.
Однако в случае с эвакуацией могут возникнуть и проблемы. Дело в том, что сегодня трассы, ведущие из города и обратно, бывают перегружены автомобилями даже в обычные дни. В дни возможной катастрофы, не исключено, что выезды могут быть заблокированы миллионом желающих срочно покинуть город самостоятельно.
Для решения проблемы в проекте нового Генерального плана до 2040 года предусмотрена дальнейшая пробивка ряда улиц до границ города, появление новых магистралей и желтых линий вокруг них. То есть строительство зданий вдоль ключевых магистралей, ведущих из города, будет регламентироваться по особому порядку и таким образом, чтобы в случае сильного землетрясения дороги не оказались перекрыты завалами из обломков обвалившихся зданий. По таким магистралям как раз и будут заезжать в город дополнительные силы спасателей.
В ходе презентации проекта нового Генерального плана Алматы до 2040 года выяснилось, что целый ряд домов оказался на новых линиях сейсмических разломов, наличие которых выявилось только в 2019 году, когда были готовы свежие карты сейсмического микрорайонирования.
Один из разработчиков нового Генплана Жанат Айтлеу рассказывал, что дома, оказавшиеся на линиях разломов, строились согласно специальным техническим условиям, разработанным КазНИИСА, поэтому есть лишь определенная гарантия, что они выстоят.
«Город расположен на 27 разломах тектонических плит. Основные – это все горные районы города. Наименее опасным является Турксибский район. Другие находятся на разломах, и там опасность более высокая», — сказал Ибрагим Кульшимбаев.
Выстоят ли здания в случае разрушительного землетрясения, зависит от множества факторов — грунта, на котором построен тот или иной объект, качества стройматериалов, самого проекта и глубины фундамента. Кроме того, в случае со старыми зданиями необходимо следить за их состоянием и при необходимости проводить сейсмоусиление.
В Алматы продолжается активное сейсмоусиление школ и городских объектов, кроме того, после недавних разрушительных землетрясений в Турции акимат Алматы объявил о проведении сейсмоаудита всех зданий мегаполиса во втором полугодии 2023 года.
Аким Алматы Ерболат Досаев доложил президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву об основных подходах к разработке нового Генерального плана города до 2040 года, подготовленного с учетом его поручений, озвученных на встрече с общественностью Алматы 16 ноября 2022 года.
Сообщается, что глава государства одобрил предлагаемые меры по обеспечению сейсмической безопасности и планы по проведению во втором полугодии текущего года сейсмоаудита, который позволит обновить паспортизацию объектов города.
Уже на следующий день на встрече с жителями Жетысуского района Досаев поделился подробностями о мерах, которые предпримут для повышения безопасности зданий в Алматы.
«Как вы знаете, с учетом высокой сейсмичности в Алматы находится уникальный, единственный на всем постсоветском пространстве институт — КазНИИСА, который выпускает специальные стандарты и дает специальные технические условия для строительства у нас.
Мы уже ограничили этажность застройки — не более 9 этажей в верхней части города, где расположена наиболее сейсмически активная зона и находятся разломы. Эти вопросы также учтены в проекте генерального плана, который мы вместе с вами обсудили. Когда он утвердится, в нем все это будет определено», — сказал аким.
Что касается меры по обеспечению сейсмической безопасности в Алматы, одобренных президентом, Досаев отчитался, что предпринимать их начнут уже весной.
«Я надеюсь, что в весеннюю сессию уже начнем эту работу, вновь избранные депутаты маслихата поддержат нас, и у нас появятся особые условия, когда город будет сам контролировать то, что необходимо по специальным стандартам.
Эти нормы будут внедрены и, надеюсь, уже с осени это будет работать. Проект G4 будет развиваться, и город будет помогать ему. Я на самом деле за разумное строительство, но город растет, является магнитом притяжения, маятниковая миграция присутствует», — отметил Ерболат Досаев.
И тем не менее обученное действиям при землетрясении население, а также готовность спасательных сил и городских служб города к ликвидации последствий разрушительного землетрясения должны помочь Алматы быстрее и легче пережить беду, если она все же случится.
Автор — Альберт Ахметов