Как избежать ядерной войны? Члены ГАЛ обсудили вызовы современности

В Париже состоялась встреча членов глобального альянса лидеров за ядерную безопасность и мир, свободный от ядерного оружия (ГАЛ), объединяющего 87 выдающихся международных деятелей из 45 стран. Сессия организована Фондом Нурсултана Назарбаева.

Инициатива о созыве альянса была выдвинута Первым Президентом Казахстана на V заседании международной дискуссионной площадки «Астана клуб» в ноябре 2019 года.

Ведущие международные эксперты провели предметное обсуждение текущих трендов в области ядерной безопасности в рамках темы «Как избежать ядерной войны?»

В работе сессии приняли участие известный казахстанский дипломат Кайрат Абусеитов, вице-президент Международного института мира (IIP) Ангела Кейн, исполнительный секретарь ОДВЗЯИ, лауреат Назарбаевской премии за мир без ядерного оружия и глобальную безопасность Лассина Зербо, президент Института глобальной безопасности Джонатан Гранофф, генеральный секретарь Энергетической хартии (2012–2021), посол МИД Словацкой Республики Урбан Руснак, старший научный сотрудник Атлантического совета, директор программы энергетики и безопасности (ITIC) Ариэль Коэн, основатель и исполнительный директор Международного форума по взаимопониманию (IFOUND) Лесли Симм.

Открывая работу сессии, Кайрат Абусеитов отметил, что альянс стал альтернативной формой диалога политиков и экспертов о злободневных вопросах геополитики, разногласиях между государствами, кризисных ситуациях на пространстве большой Евразии. ГАЛ сегодня является ведущей международной антиядерной платформой Центральной Азии.

Он подчеркнул, что Казахстан представляет собой уникальный в истории пример добровольной денуклеаризации. В отличие от США, России и Китая, которые придерживались политики консервации ядерных полигонов, казахстанское руководство приняло беспрецедентное решение отказаться от ядерного наследия и навсегда закрыть один из крупнейших в мире ядерных полигонов на своей территории.

«Казахстан обладал четвертым в мире арсеналом ядерного оружия. На территории страны действовали ядерный реактор БН-350 по производству оружейного плутония, Ульбинский металлургический завод по переработке ядерного топлива и Семипалатинский ядерный полигон. Страна могла претендовать на право называться ядерной державой. Однако в итоге был выбран другой путь», — резюмировал спикер.

В своем выступлении Ангела Кейн особо подчеркнула, что современный миропорядок претерпевает кардинальные изменения, при этом ядерная эскалация становится одним из возможных сценариев развития нынешнего геополитического кризиса.

«В настоящее время существуют два ключевых риска. Первый и наиболее вероятный – разрушение Запорожской АЭС в результате конфликта в Украине. В итоге это может привести к ядерной катастрофе. Второй кризисный сценарий заключается в возможности использования ядерного оружия. Из-за конфликта в Украине под вопрос поставлен весь прогресс, достигнутый за последние 60 лет в сфере контроля над вооружениями», — подчеркнула эксперт.

По мнению Ангелы Кейн, отсутствие прямого диалога между членами «ядерного клуба» по вопросу контроля ядерного оружия значительно повысило уровень глобальной ядерной угрозы. Тот факт, что прошедшая в августе 2022 года 10-ая обзорная конференция ДНЯО не завершилась подписанием единого итогового документа, является тревожным сигналом для сферы ядерного нераспространения.

Говоря об угрозе распространения ядерного оружия и технологий, Лассина Зербо заявил о своей твердой убежденности в том, что «обладание ядерным оружием не является гарантией безопасности или большей независимости». В этой связи он сообщил, что часто приводит пример Казахстана, историческое решение Первого Президента Назарбаева о закрытии Семипалатинского полигона и отказе от ядерного арсенала.

«Страна получила больше преимуществ в результате отказа от ядерного оружия, нежели если бы 30 лет назад было принято обратное решение», — сказал Зербо.

Было также отмечено, что опасной представляется тенденция, в рамках которой формируется дискурс о наличии у ядерных держав «лицензии» на применение силы. Возникает необходимость в формировании культуры непринятия ядерной агрессии. Это особенно справедливо в отношении молодого поколения.

В свою очередь Урбан Руснак отметил, что в свете происходящих в последнее время международных событий предпринятые Казахстаном шаги по добровольной денуклеаризации приобретают особенную ценность.

«Ситуация в Украине, которая также, как и Казахстан обладала ядерным потенциалом и прошла через денуклеаризацию, вызывает особые опасения. Еще недавно сложно было предположить, что объекты ядерной инфраструктуры могут стать целями для атак», — подчеркнул спикер.

По его мнению, в настоящее время происходит деградация международных институтов. В условиях, когда мир все более фрагментируется и становится непредсказуем, сложно ожидать высокой эффективности от международных институтов, которые находятся в перманентном кризисе.

Было отмечено, что рост затрат на разработку, обслуживание, производство и развертывание ядерного оружия начался задолго до кризиса в Украине. Дальнейшее увеличение военных расходов будет лишь способствовать усугублению ситуации.

Ариэль Коэн сфокусировал внимание аудитории на том, какие последствия могут иметь инциденты, связанные с ядерными реакторами в зоне военных действий.

«Реализация негативного сценария на Запорожской АЭС обернется катастрофой не только для Украины, но и для всей системы ядерной безопасности. Международный механизм по обеспечению безопасности атомных реакторов не работает», — сказал эксперт.

Говоря о других международных инструментах системы ядерной безопасности, эффективность которых остается под вопросом, Ариэль Коэн особо выделил Будапештский меморандум. По его мнению, не были разработаны конкретные механизмы, которые обеспечивали бы выполнение обозначенных в документе обязательств в отношении Украины.

Резюмируя итоги сессии, участники согласились с тезисом о том, что недостаток политической воли к решению вопросов ядерного нераспространения чреват дальнейшей эскалацией. В данном контексте повышается значимость экспертных площадок, которые бы способствовали восстановлению утраченного взаимного доверия между ключевыми ядерными игроками.

Официальный веб-сайт ГАЛ: https://alliance.global