В самой «старой» Северо-Казахстанской области госпрограммы по привлечению трудовых ресурсов провалились из-за нерадивости управленцев и халатной реализации.
Демографические показатели старения населения в РК пошли на убыль после пяти лет непрерывного роста: доля пожилых людей в общей численности за последний год хоть и незначительно, но сократилась.
Что касается индекса старения населения, после достижения минимальных значений в 2014-2015 годах (25,7 на 100 детей) уже к 2020 году показатель вырос до 26,7 на 100 детей, однако в 2021 сократился до 26,6 на 100 детей, приводят данные аналитики Finprom.
Уточним: индекс старения характеризует число лиц пожилого возраста на 100 детей. Рассчитывается как отношение численности населения в возрасте 65 лет и старше к численности населения в возрасте до 15 лет.
В региональном разрезе наименьшие показатели индекса старения населения отмечены в Туркестанской 12,7 (на 100 детей) и Мангистауской (13) областях.
На севере страны ситуация иная: индекс старения в Северо-Казахстанской области составил 62,9 (на 100 детей), в Костанайской области — 58,2, а в Восточно-Казахстанской области — 50,9.
То есть в самом северном регионе страны на 100 детей и подростков в возрасте до 15 лет приходится уже 63 пожилых человека от 65 лет и старше.
Примечательно, что в сельской местности доля пожилого населения по отношению к детям ниже, чем в городах: на селе — 23,9 (на 100 детей), 28,7 — в городах.
При этом индекс старения в селах растет шестой год подряд, в то время как индекс старения в городах понемногу сокращается и уменьшает разрыв с показателем для сельской местности.
Север Казахстана теряет население стремительными темпами. В той же «старой» Северо-Казахстанской области в первом квартале текущего года численность прибывших составила всего 69,6% от количества выбывших из региона. За январь–март 2022 года в область переехали лишь 2,9 тыс. человек, в то время как выбыло более 4 тыс.
В свою очередь в Восточно-Казахстанской области отношение прибывших к выбывшим составило 74,8%, в Павлодарской — 78%.
Среди лиц моложе трудоспособного возраста картина еще плачевнее: за январь–март 2022 года в северном регионе отношение прибывших детей и подростков к выбывшим составило лишь 30,3%. То есть 70% «миграционных» потерь детей остались ничем не скомпенсированными. Немногим лучше обстоят дела в Павлодарской (39,4%) и Костанайской (43,5%) областях.
Между тем, как отметили отечественные СМИ,
программа переселения с юга на север Казахстана полностью провалилась
Та же Северо-Казахстанская область, несмотря на миллиарды вложенных в программу средств, за пять лет потеряла 20 тыс. жителей. Были отмечены наиболее важные моменты, которые помешали реализовать программу: трудности с жильем и трудоустройством, неразвитость инфраструктуры.
Средства при этом ушли немалые. Например, по программе «Енбек» на 2017–2021 годы планировалось выделить почти 600 млрд тенге бюджета, а одной из задач было как раз повышение мобильности трудовых ресурсов. Ответственными являлись местные исполнительные органы и Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Теперь же за создание условий для добровольного переселения на север будет отвечать Национальный проект «Сильные регионы — драйвер развития страны», бюджет которого на 2021–2025 годы составил почти 7,6 трлн тенге.
При этом непосредственно за количество переселенцев в рамках межрегиональной трудовой мобильности (Юг — Север), а также за количество соотечественников (кандасов), переехавших в РК, ответственные те же МТСЗН и МИО, которые уже решали схожую задачу.
Впрочем, в предыдущий раз результатом их работы стало то, что только из Северо-Казахстанской области на юг страны вернулись почти 600 переселенцев. Главная причина такого решения, по словам переселенцев, что они не ощущали обещанной поддержки.