Обращение Союза торговых сетей к премьер-министру Аскару Мамину

Уважаемый Аскар Узакпаевич,

ОЮЛ «Союз Торговых Сетей Республики Казахстан» (далее — СТС), представляющее крупнейшие непродуктовые и продуктовые торговые сети, выражает Вам свое почтение и поддерживает меры, принимаемые Госкомиссией по обеспечению режима чрезвычайного положения при президенте РК и благодарит правительство за конструктивный диалог с представителями крупного бизнеса.

Настоящим письмом мы хотели бы рассказать о тяжелом состоянии отрасли, сложившейся после введения режима ЧП, о вызовах, с которыми столкнулись все торговые предприятия и их партнеры, и как следствие, о жизненно необходимых мерах поддержки со стороны государства.

Отрасль торговли является системообразующей для экономики любой страны. Доля сектора торговли до режима ЧП составляла 17% ВВП РК. В этой сфере было занято 1,4 млн человек, при этом около 40% рынка составляли супермаркеты и крупные магазины.

СТС, как представитель крупного бизнеса, включает в себя 20 крупнейших торговых сетей с годовым оборотом более 1,4 трлн тенге. Союз является надежным источником налоговых поступлений, формирует экосистему из тысяч представителей МСБ, дистрибуторских, транспортных и сервисных предприятий, компаний производителей, обеспечивающих рабочие места сотням тысяч казахстанцев, в то время как 2/3 розничных предприятий до сих пор находятся в теневом секторе экономики.

Ни для кого не секрет, что именно с помощью современной торговли правительство регулирует цены на социально значимые товары, создает постоянные рабочие места, обеспечивает продовольственную безопасность, реализует ряд социальных программ (ГСП и другие программы республиканского значения), создает условия для внедрения маркировки, СНТ (сопроводительная накладная на товар), тем самым стимулирует выход десятков тысяч предприятий из тени.

Во время ЧП крупные торговые сети за считанные дни первыми обеспечили исполнение предписаний и рекомендаций оперативных штабов по соблюдению санитарных и гигиенических норм. Не допустили спекулятивных скачков цен на ключевую корзину товаров и продуктов, в том числе на линейку социально значимых товаров. Удовлетворили ажиотажный спрос на товары первой необходимости в марте и поддержали большинство благотворительных инициатив.
На данный момент деятельность многих участников розничного рынка парализована.

Падение товарооборота компаний непродовольственного сектора достигает от 70 до 100%. Нехватка оборотных средств приведет к невозможности выплаты заработной платы, повлечет за собой невыполнение обязательств перед банками и поставщиками. Международные компании-поставщики, страховые компании, подрядчики ужесточают условия или прекращают сотрудничество.

Несмотря на продолжение деятельности, продуктовая розница и аптеки попали в тяжелую экономическую ситуацию, ежедневно сталкиваясь с такими проблемами, как:

• потери продаж от сокращения часов работы, ограничения передвижения людей и транспорта;
• потери продаж от перебоев и прекращения поставок (Узбекистан, Кыргызстан, Китай, Россия);
• ценовое и курсовое давление при осуществлении импортных закупок;
• недопоставки по наиболее востребованным товарам и импорту;
• переплаты транспортным компаниям из-за ограничений в работе складов;
• затраты на собственный персонал.

Последний пункт включает в себя:

1. оплату сотрудникам вынужденных простоев и пособий, повышенные ставки на работу в условиях ЧП;
2. расходы на обеспечение жильем сотрудников, проживающих вне карантинных зон;
3. расходы на внедрение мер карантина в магазинах и средства индивидуальной защиты.

По мнению экспертов, в случае снятия карантина 1 мая 2020 года и стабилизации ключевых макроэкономических показателей (курс тенге, стоимость нефти и минеральных ресурсов) восстановление докризисных значений займет не менее 6 месяцев, за это время потери предприятий СТС составят более 400 миллиардов тенге товарооборота (с момента введения ЧП они уже превысили 120 млрд тенге).

В сложившихся чрезвычайных обстоятельствах существование современной розничной торговли находится под угрозой

Мы приветствуем принятые меры поддержки МСБ и считаем, что наступил момент для оказания помощи крупному бизнесу.

Отмечаем должную вовлеченность в проблематику крупного бизнеса со стороны Министерства национальной экономики Казахстана и Министерства торговли и интеграции Казахстана, руководства Национальной Палаты «Атамекен».

По результатам диалога рабочей группы со всеми участниками был подготовлен и передан перечень мер поддержки нашего сектора. Ключевых пунктов в этом документе всего два:

• программа льготного кредитования для предприятий, вошедших в перечень системообразующих в виде рефинансирования текущих займов и предоставления оборотных займов по льготной ставке 8% (по аналогии с МСБ);
• освобождение от уплаты налогов, отчислений и взносов с фонда оплаты труда и налога на имущество и землю.

Мы, представители крупного розничного бизнеса Республики Казахстан, осознавая всю серьезность ситуации, готовы и далее нести социальную ответственность перед своими работниками и покупателями, сохранить рабочие места, заработную плату, налоговые отчисления и не допустить кризиса неплатежей.

Возможности сектора исчерпаны, большинство участников СТС сегмента непродовольственных компаний уже находятся в преддефолтном состоянии

При сохранении текущей динамики и отсутствии поддержки со стороны государства отрасль откатится по своей зрелости в 90-е годы. Это повлечет:

• сокращение десятков тысяч рабочих мест
• падение доли современной торговли, а значит налоговых выплат сектора и его экосистемы (поставщики, подрядчики, сервисные организации)
• снижение продовольственной безопасности и соблюдения санитарных норм
• банкротство дистрибуторов и транспортных компаний
• снижение объемов промышленного и пищевого производства.

Мы готовы и открыты к необходимому сотрудничеству для преодоления сложившейся ситуации.

Мы несем в данный момент всю социальную нагрузку по сохранению рабочих мест, бизнеса и всей торговой инфраструктуры

В ближайшие дни правительство в условиях ограниченных ресурсов будет принимать непростое решение по компромиссному комплексу мер поддержки. Такая системообразующая отрасль, как современная торговля, заслуживает особого внимания. Уверены, что торговля и экономика в целом будут поддержаны.

Председатель А. Османов