Данные Нацбанка и Минфина по нефтедолларам Казахстана противоречат друг другу

20 апреля 2020, 0:01

1607

Расхождения в подсчете нефтедолларов

Напомним, что по данным Нацбанка, управляющего инвестированием денег нефтяной «кубышки» Казахстана, активы фонда сократились за первый месяц весны на 4,2% или $2,5 млрд. С начала года сокращение более впечатляющее — на 6,9% или $4,3 млрд. У Минфина же, ведущего статистику средств фонда в тенговом эквиваленте, мартовское снижение оказалось незначительным – лишь 0,8% до 26 трлн. 355,5 млрд. тенге, а в абсолютном выражении – 210,1 млрд. тенге или менее $0,5 млрд. С начала 2020 года по данным Минфина активы фонда сократились на 2,5% или 685,0 млрд. тенге, что также значительно отличается от потерь, опубликованных Нацбанком.

В чем причина такого расхождения в государственном учете нефтедолларов? Об этом пока не сообщили ни в Нацбанке, ни в Минфине. Интересно и то, что

вопреки мартовскому падению мировых цен на нефть поступления в фонд не снизились, а увеличились, причем весьма значительно

Суммы прироста — на 36,0% до 494,1 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 130,9 млрд. тенге.

Источники роста

Львиная доля этого финансового позитива пришлась на поступления прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты). Их объем вырос за март на 35,4% или 126,8 млрд. тенге до 484,8 млрд. тенге. Выросли и другие поступления от этих организаций. Если на начало марта в статистике Минфина по ним значилось минус 0,5 млрд. тенге, то к концу этого месяца – плюс 3,2 млрд. тенге.

Значительно увеличились также и поступления от приватизации республиканской собственности (в 9,4 раз до 0,2 млрд. тенге) и продажи участков земли сельскохозяйственного назначения (в полтора раза до 0,04 млрд. тенге). При этом иные поступления и доходы фонда остались на уровне начала месяца в 5,8 млрд. тенге наряду с совсем уж мизерными поступлениями от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, нацхолдингов, нацкомпаний и их «дочек».

Не удивительно, что при такой динамике ключевых поступлений в Национальный фонд правительство могло спокойно позволить себе наращивать гарантированные трансферты из него в республиканский бюджет. За март их объем вырос на 40,7% до 1 трлн. 179,2 млрд. тенге, в абсолютном выражении – на 341,2 млрд. тенге. Заодно увеличились и расходы, связанные с управлением фондом и проведением ежегодного внешнего аудита, — на 25,8% до 0,2 млрд. тенге.

Отчет о поступлениях и использовании Национального фонда РК на 1 апреля 2020 года

№ п/п	Наименование	Сумма, тыс. тенге
1	2	3
1.	Средства Национального фонда (далее — Фонд) на начало отчетного периода (кассовое исполнение), всего:*	27 040 532 435
2.	Поступления, всего:	494 104 685
	в том числе:
	— прямые налоги от организации нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты)	484 856 081
	в том числе:
	корпоративный подоходный налог	241 035 240
	налог на сверхприбыль	-5 570
	бонусы	1 344 927
	налог на добычу полезных ископаемых	52 811 063
	рентный налог на экспорт	64 554 474
	доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам	100 690 691
	Дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, и альтернативный налог на недропользование от организаций нефтяного сектора	24 425 256
	— другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты)	3 248 549
	в том числе:
	административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на организации нефтяного сектора	-2 200 710
	прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на организации нефтяного сектора	270 242
	средства, полученные от природопользователей по искам о возмещении вреда организациями нефтяного сектора	5 179 017
	другие неналоговые поступления от организации нефтяного сектора
	— поступления от приватизации республиканской собственности	197 487
	-поступления от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, в порядке и по перечню, определяемым Правительством Республики Казахстан	735
	— поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения	36 621
	— инвестиционные доходы от управления Фондом
	— возврат гарантированного трансферта из республиканского бюджета
	— возврат целевого трансферта из республиканского бюджета
	— иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан	5 765 212
3.	Использование, всего:	1 179 176 780
	в том числе:
	— гарантированные трансферты	1 179 000 000
	— целевые трансферты
	— покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита	176 780
4.	Средства Фонда на конец отчетного периода, всего:	26 355 460 340

Примечание: *С учетом инвестиционного дохода за 9 месяцев 2019 года, согласно утвержденного отчета Национального банка РК за 3 квартал 2019 года по доверительному управлению Нацфондом.

Источник: Министерство финансов РК.