Острые дебаты между финрегулятором и экспертами в отношении значительного снижения валютных резервов как предвестника девальвации тенге (вспыхнувшие некстати к началу избирательной кампании) имеют под собой вполне зримое статистическое обоснование.
Как уже отмечалось, в последние годы активы регулятора в свободно конвертируемой валюте снижались практически ежегодно. В итоге их объем опустился до минимума за последние 13 лет!
В 2019 году негативная тенденция по валютным резервам регулятора явно ускорилась
В январе они сократились к декабрю на 5,9%, в феврале – 10,3%, в марте – на 13,9%. И только в апреле темпы снижения замедлились, составив 0,7% (до $11 млрд 943 млн) на начало мая. Это месячный минимум с июня 2006 года.
С начала 2019 активы Нацбанка в СКВ сократились на 27,8%,
Таким образом, при предыдущем председателе Нацбанка Данияре Акишеве регулятор продолжал «палить» свои валютные резервы. Теперь же этот негативный тренд перешел по эстафете к нынешнему руководителю Ерболату Досаеву. За два полных месяца его работы
активы Нацбанка в СКВ уменьшились весьма заметно – на $2 млрд 11 млн в абсолютном выражении
А поскольку одним из ключевых критериев оценки макроэкономической стабильности страны является отношение валютных запасов центробанка к объему ее 3-месячного импорта (который по итогам 2018 составил около $11 млрд), можно понять тревогу экспертов, предсказывающих в ближайшее время (по завершении избирательной кампании) девальвацию тенге.
Кроме того, они обратили внимание на усиление контроля Нацбанка через KASE за валютными операциями участников ее торгов.
В свою очередь руководство Нацбанка пояснило, что в структуре золотовалютных резервов, помимо собственных валютных активов, учитываются еще и остатки в инвалюте на коррсчетах банков. А посему на общем показателе отражаются любые операционные изменения. В качестве примера зампредседателя Нацбанка Олег Смоляков сослался на погашение международных обязательств госхолдингом «КазАгро».
Активы Нацбанка в СКВ, млн долларов США, на конец периода
изменение к предыдущему месяцу, % | изменение к началу года, % | ||
12.2015 | 20 295 | -3,16 | -6,96 |
12.2016 | 20 094 | 1,28 | -0,99 |
12.2017 | 18 499 | -2,05 | -7,94 |
01.2018 | 18 264 | -1,27 | -1,27 |
02.2018 | 17 963 | -1,65 | -2,9 |
03.2018 | 17 451 | -2,85 | -5,66 |
04.2018 | 18 023 | 3,28 | -2,57 |
05.2018 | 17 363 | -3,66 | -6,14 |
06.2018 | 17 161 | -1,16 | -7,23 |
07.2018 | 18 046 | 5,15 | -2,45 |
08.2018 | 17 689 | -1,97 | -4,38 |
09.2018 | 17 226 | -2,62 | -6,88 |
10.2018 | 15 687 | -8,93 | -15,2 |
11.2018 | 16 592 | 5,77 | -10,31 |
12.2018 | 16 536 | -0,34 | -10,61 |
01.2019 | 15 560 | -5,9 | -5,9 |
02.2019 | 13 954 | -10,32 | -15,62 |
03.2019 | 12 028 | -13,8 | -27,26 |
04.2019 | 11 943 | -0,71 | -27,77 |
Источник: Национальный банк РК
В наделавшем немало шума пресс-релизе о ситуации на внутреннем валютном рынке Нацбанк, апеллируя к объему валовых международных резервов (куда помимо валютных активов включаются еще и монетарное золото), также пояснил, что их снижение с начала года произошло в результате обслуживания внешних обязательств. Включая внешний долг правительства и организаций квазигосударственного сектора.
Заодно Нацбанку пришлось признать и негативное влияние политики дедолларизации,
агрессивно проводившейся при г-не Акишеве. Под влиянием чего произошел отток средств с корреспондентских счетов банков второго уровня. Тем не менее в Нацбанке полагают, что объем валовых международных резервов является достаточным для обеспечения макроэкономической стабильности в части обслуживания внешнего долга и импорта товаров и услуг.
Под влиянием резкого сокращения валютных активов и при Досаеве наблюдается значительное снижение валовых ЗВР Нацбанка. За два полных месяца его руководства Нацбанком они уменьшились к началу мая на $2 млрд 48 млн (до $27 млрд 89 млн). Примечательно, что при этом уменьшились и резервы регулятора в монетарном золоте — на $37 млн (до $15 млрд 146 млн)! С начала 2019 валовые ЗВР сократились на 12,4%, тогда как резервы в золоте прибавили 5,2%.
Валовые международные резервы Нацбанка, млн долларов США, на конец периода
изменение к предыдущему месяцу, % | изменение к началу года, % | ||
12.2015 | 27 871 | -1,79 | -4,58 |
12.2016 | 29 710 | 0,5 | 6,6 |
12.2017 | 30 997 | -0,24 | 4,33 |
01.2018 | 31 349 | 1,14 | 1,14 |
02.2018 | 30 993 | -1,13 | 1,01 |
03.2018 | 30 649 | -1,11 | -1,12 |
04.2018 | 31 339 | 2,25 | 1,11 |
05.2018 | 30 721 | -1,97 | -0,89 |
06.2018 | 30 096 | -2,03 | -2,91 |
07.2018 | 30 842 | 2,48 | -0,5 |
08.2018 | 30 510 | -1,08 | -1,57 |
09.2018 | 29 977 | -1,75 | -3,29 |
10.2018 | 29 044 | -3,11 | -6,3 |
11.2018 | 30 146 | 3,8 | -2,74 |
12.2018 | 30 927 | 2,59 | -0,22 |
01.2019 | 30 580 | -1,12 | -1,12 |
02.2019 | 29 137 | -4,72 | -5,79 |
03.2019 | 27 042 | -7,19 | -12,56 |
04.2019 | 27 089 | 0,17 | -12,41 |
Источник: Национальный банк РК
Объяснения руководства Нацбанка по причинам негативной динамики валютных активов и валовых ЗВР воспринимаются экспертами с понятным сомнением еще по одной причине. В соседней России, которая имеет схожую структуру экономики — с упором на добычу и экспорт сырья (в первую очередь нефти, и которая находится под санкциями Запада), эти показатели у Центробанка РФ не снижаются, а растут.
Так,
с начала 2019 международные резервы увеличились по состоянию на 1 мая на 4,8% (до $491 млрд 88 млн)
В том числе валютные резервы – на 5,1% (до $401 млрд 80 млн). При этом из последней величины на инвалюту приходилось $390 млрд 579 млн (с приростом с начала года на 5,1%, а в абсолютном выражении – на $18 млрд 846 млн).
Международные резервы России (ежемесячные значения на начало отчетной даты), млн долларов США
Дата | Международные резервы | в том числе: | ||||
валютные резервы | в том числе: | монетарное золото | ||||
Иностранная валюта | счет в СДР | резервная позиция в МВФ
|
||||
01.05.2019 | 491 088 | 401 080 | 390 579 | 6 724 | 3 777 | 90 008 |
01.04.2019 | 487 803 | 397 792 | 387 653 | 6 730 | 3 409 | 90 011 |
01.03.2019 | 482 610 | 390 969 | 380 767 | 6 770 | 3 431 | 91 641 |
01.02.2019 | 475 945 | 386 485 | 376 601 | 6 792 | 3 093 | 89 460 |
01.01.2019 | 468 495 | 381 592 | 371 733 | 6 737 | 3 122 | 86 903 |
01.12.2018 | 462 104 | 379 179 | 369 283 | 6 694 | 3 202 | 82 925 |
01.11.2018 | 459 563 | 378 508 | 368 609 | 6 696 | 3 203 | 81 055 |
01.10.2018 | 459 163 | 381 672 | 371 858 | 6 754 | 3 060 | 77 491 |
01.09.2018 | 460 615 | 383 350 | 373 501 | 6 778 | 3 071 | 77 265 |
01.08.2018 | 458 032 | 380 621 | 370 736 | 6 802 | 3 083 | 77 411 |
01.07.2018 | 456 749 | 378 582 | 368 668 | 6 805 | 3 109 | 78 167 |
01.06.2018 | 456 640 | 376 129 | 366 620 | 6 848 | 2 661 | 80 511 |
01.05.2018 | 459 884 | 378 737 | 369 075 | 6 958 | 2 704 | 81 146 |
01.04.2018 | 457 995 | 377 513 | 367 743 | 7 030 | 2 739 | 80 482 |
01.03.2018 | 453 644 | 373 062 | 363 348 | 6 987 | 2 728 | 80 582 |
01.02.2018 | 447 735 | 367 357 | 357 558 | 7 047 | 2 752 | 80 378 |
01.01.2018 | 432 742 | 356 095 | 346 507 | 6 883 | 2 706 | 76 647 |
01.01.2017 | 377 741 | 317 548 | 308 031 | 6 486 | 3 031 | 60 194 |
01.01.2016 | 368 399 | 319 836 | 309 387 | 7 888 | 2 560 | 48 563
|
Источник: Банк России
Слабым утешением служит разве что возобновившийся в апреле рост активов Нацфонда РК. Они увеличились на 0,5% к марту — до $59 млрд 294 млн после снижения в марте на 0,1%.
С начала 2019 по ним сложилась прибавка на 2,2%, однако и при этом активы фонда все еще ниже уровня, сложившегося на начало 2018. А поскольку валовые ЗВР Нацбанка, которые включаются в международные резервы Казахстана наряду с деньгами Нацфонда, снизились в большей степени, за апрель их общая величина увеличилась на скромные 0,4% (до $86 млрд 383 млн).
Однако
при сравнении с данными на начало года выясняется, что международные резервы не выросли, а сократились на 2,6%
Или на $2 млрд 263 млн — со всеми вытекающими негативными последствиями для макроэкономической стабильности.
Активы Нацфонда РК, млн долларов США, на конец периода
изменение к предыдущему месяцу, % | изменение к началу года, % | ||
12.2015 | 63 392 | -1,32 | -13,38 |
12.2016 | 61 218 | 0,38 | -3,43 |
12.2017 | 58 334 | 1,29 | -4,71 |
01.2018 | 59 350 | 1,74 | 1,74 |
02.2018 | 58 698 | -1,1 | 0,63 |
03.2018 | 58 372 | -0,55 | 0,07 |
04.2018 | 58 063 | -0,53 | -0,46 |
05.2018 | 59 182 | 1,93 | 1,46 |
06.2018 | 58 031 | -1,94 | -0,52 |
07.2018 | 57 231 | -1,38 | -1,89 |
08.2018 | 57 082 | -0,26 | -2,15 |
09.2018 | 56 446 | -1,11 | -3,24 |
10.2018 | 55 617 | -1,47 | -4,66 |
11.2018 | 57 628 | 3,61 | -1,21 |
12.2018 | 57 719 | 0,16 | -1,05 |
01.2019 | 58 246 | 0,91 | 0,91 |
02.2019 | 59 046 | 1,37 | 2,3 |
03.2019 | 58 981 | -0,11 | 2,19 |
04.2019 | 59 294 | 0,53 | 2,25 |
Источник: Национальный банк РК