Внеочередные выборы оправданы рядом факторов — политолог

Касым-Жомарт Токаев, которому меньше месяца назад перешли полномочия президента страны, теоретически мог занимать пост до декабря 2019 года. Однако, совершив важный для страны визит в Москву, президент неожиданно объявил о внеочередных выборах. Зачем и кого можно ожидать в числе кандидатов на главный государственный пост, медиапорталу 365info прокомментировал политолог Арсен Сарсеков.

У него на это пять причин

— Как объяснить решение Токаева, принятое 9 апреля, ведь он мог запросто доработать до декабря 2019? 

— По Конституции Касым-Жомарт Токаев мог бы свободно сидеть и до апреля 2020 года. Необходимо отметить, что таким образом он изменил политическую традицию двух последних избирательных кампаний, которые проходили в апреле 2011 и апреле 2015 годов.

Вероятно, что следующие выборы 2024 года теперь также будут проходить в июне или немногим раньше

Ключевая проблема действующего президента заключалась в том, что люди все дни, начиная с 20 марта, задавались вопросом: самостоятельно ли он принял решение по тому или иному вопросу?

Ну и по самой ситуации теперь.

Во-первых, Токаев сам заявил в обращении 9 апреля, что выборы исключат неопределенность в обществе по поводу легитимности и самостоятельности действующего президента.

Во-вторых, в стране относительно благоприятная экономическая конъюнктура. Стабильный курс тенге, рост цен на нефть, снижение уровня инфляции, вливание больших бюджетов в социалку. Никто не может сказать точно, что будет в декабре 2019 или в 2020 году.

В-третьих, мировая общественность отвлечена выборами на Украине, возможным референдумом в Великобритании по Brexit, выборами в Алжире, волнениями в Ливии и Венесуэле. То есть таким образом не исключается, но минимизируется влияние извне.

«Спойлер» несистемной оппозиции

— Чего вы ожидаете для страны 9 июня — интриги? Или итоги выборов уже предрешены?

— Будет один явный лидер и дежурные кандидаты. Скорее всего, в списке окажется женщина. В целях нативной легализации в общественном сознании присутствия женщины в списке кандидатов на будущее. Ведь на предыдущих выборах такой кандидатуры не было. На мой взгляд, ключевое отличие будущих выборов будет в том, что кандидаты не будут прямо сливать свои голоса, как это было в предыдущие электоральные периоды.

Они, скорее всего, выступят в качестве «спойлеров» несистемной оппозиции и популярных идей по примеру выборов в России в 2018 году

Что мы видели? Собчак/Титов – Навальный, Грудинин – Сурайкин.

Например, есть человек, которого не допустят к выборам, но он пользуется популярностью. «Спойлер» возьмет на вооружение его тезисы, но отличие будет заключаться в том, что из его уст они будут звучать не так эффектно. То есть Собчак говорила тезисами мегапопулярного Навального. Но так как ее репутация оставляет желать лучшего, тезисы Навального из ее уст звучали иначе.

Вероятные кандидаты

— Назовите пятерку наиболее вероятных кандидатов?

— Очень показательной была делегация Казахстана в Москве. Там были 4 человека, которые в тот или иной период времени занимали пост премьер-министра. Так что, думаю, кандидат от власти будет из этой четверки — Касым-Жомарт Токаев, Бакытжан Сагинтаев, Имангали Тасмагамбетов, Карим Масимов.

Опросы показали, что кандидат-женщина, в принципе, не пользуется популярностью в обществе, в отличие от Тасмагамбетова. Он уверенно лидировал во всех проводимых опросах в социальных сетях и мессенджерах.

Кандидатами от системной оппозиции назову Азата Перуашева от «Ак Жола», Айкына Конурова от КНПК, Али Бектаева от партии «Ауыл». Также могут быть выдвиженцы от экологов — Мэлс Елеусизов, Олжас Сулейменов.

Вполне вероятно, чтобы легитимировать выборы и увеличить явку, будет неожиданный кандидат от какого-либо общественного объединения. То есть человек, имеющий относительно неплохую репутацию в обществе и неаффилирован с властью.

Возможно, зарегистрируют кандидата национал-патриотической направленности, который будет продвигать тезисы, близкие к радикальным. Таким образом, на его фоне будет расти популярность кандидата от власти за счет национальных меньшинств.

Для них вопрос сохранения межнационального и межрелигиозного согласия в стране превыше всего. Ну а также в целях дискредитации национал-патриотического движения как такового.

Вероятнее всего, этим человеком будет Азат Перуашев. Кандидат от КНПК, наоборот, будет продвигать тезисы, которые близки национальным меньшинствам.

То есть основная борьба по дискредитации друг друга будет между левыми и правыми. На их фоне кандидат от власти будет в наиболее выигрышной позиции

Таким образом, в глазах граждан он будет умеренным центристом, который консолидирует в себе и желание национал-патриотов, и желание национальных меньшинств.

Соблюдена ли Конституция?

— Законодательство недвусмысленно говорит следующее: «Выдвижение кандидатов в президенты начинается со дня, следующего за днем объявления, и заканчивается в восемнадцать часов по местному времени за два месяца до выборов». То есть 9 апреля выдвижение еще запрещено, а 10 апреля уже запрещено. Как быть?

— Данное положение регулирует очередные выборы президента. А выборы 9 июня регулируются положением о внеочередных выборах президента. То есть постановлением ЦИК РК.

Например, в 2015 году 25 февраля Нурсултан Назарбаев подписал указ о проведении внеочередных выборов президента 26 апреля. Указ соответствовал пункту 1 статьи 55 Конституционного закона РК № 2464 от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан».

На следующий день, 26 февраля 2015 года, вступило в силу постановление ЦИК РК № 5/262 «Об утверждении Календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению внеочередных выборов президента Республики Казахстан, назначенных на 26 апреля 2015 года».

В нем говорилось, что выдвижение республиканских общественных объединений и граждан путем самовыдвижения начинается со дня, следующего за днем назначения выборов. То есть с 26 февраля 2015 года и заканчивается 15 марта 2015 года.

В течение 5 дней с момента подачи гражданином заявления о самовыдвижении либо о выдвижении кандидата от республиканского общественного объединения ЦИК устанавливает соответствие кандидата в президенты.

Таким образом, 9 или 10 апреля ЦИК РК опубликует «Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению внеочередных выборов президента Республики Казахстан 2019 года» по примеру 2015 года

Где на выдвижение своей кандидатуры будет отведено определенное количество времени. В 2015 году ЦИК выделил на эту процедуру 17 дней.