Идеи Кыргызстана грозят интересам Туркестана

«Очень важно, чтобы Бишкек отказался от тактики давления в вопросах водопользования. Вместо этого всем государствам Туркестана нужно честно обсудить все имеющиеся проблемы и каждую достигнутую договоренность фиксировать путем заключения соглашений», — эксперт ИМЭП Жумабек Сарабеков прокомментировал ИА REGNUM идею правительства Кыргызстана внести поправки в Водный кодекс.

Вода — не товар, а общий ресурс

— Как вы относитесь к предложению депутатов повысить плату за использование воды соседними странами?

— Кыргызские парламентарии говорят об этом не в первый раз. Причем делают это в популистском ключе. Сторонам очень важно рассудительно и скрупулезно подходить к вопросу совместного водопользования, максимально избегая его политизации.

Отмечу, во-первых,

Казахстан уже платит за использование воды по сравнению с прежней ценой больше, чем в 1,5 раза

Раньше это было 75 млн тенге, сейчас около 119 млн. Этот факт признает и Бишкек.

Во-вторых, нельзя рассматривать воду как товар. Вне зависимости от того, где берут начало реки, они являются межгосударственными водами. Соответственно, вода является общим ресурсом (КР находится выше по течению рек Чу и Нарын — основных источников поливной воды для юго-востока Казахстана и Наманганской области Узбекистана).

Региону нужен консорциум

Между Казахстаном и Кыргызстаном есть двухстороннее соглашение о совместном использовании водных ресурсов. И формально Астана платит не за воду, а компенсирует часть расходов на содержание и ремонт водохранилищ, находящихся на территории Кыргызстана. Поэтому вопрос нужно рассматривать в таком контексте.

Очень важно, чтобы Бишкек отказался от тактики давления в вопросах водопользования

Вместо этого всем государствам Туркестана нужно честно обсудить все имеющиеся проблемы и каждую достигнутую договоренность фиксировать заключением соглашений.

— Каким именно образом?

— Казахстан уже предлагал создать в регионе водно-энергетический консорциум. В последний раз эту идею озвучивал президент Нурсултан Назарбаев на заседании Международного фонда по спасению Арала.

Консорциум должен включать современную систему управления водой: эффективным распределением и мониторингом имеющихся ресурсов. Потому что, во-первых,

воды с каждым годом становится меньше. Во-вторых, ее качество постепенно ухудшается

И эту проблему нужно решать как можно скорее. С учетом тенденций демографического роста в регионе в ближайшим будущем нас ждет дефицит этого ресурса.

Стоит отметить, что государства Туркестана являются мировыми лидерами по нерациональному использованию водных ресурсов. Регион крайне расточительно обходится со своими богатствами.

Давнишний спор

— То есть Бишкек нарушает договоренности?

— Пока этот вопрос находится на уровне парламентских дебатов, сложно сказать, какую финальную форму примет эта идея. В случае утверждения подобной инициативы — да, это будет являться нарушением двусторонних соглашений.

— Как в целом складывается ситуация с водопользованием в регионе?

— Споры вокруг вопроса водопользования в Туркестане не новы. Они возникли сразу после распада единой системы, которая существовала в СССР.

После обретения независимости страны верховья, Кыргызстан и Таджикистан, стали рассматривать воду как продукт для продажи. В свою очередь страны «низовья» — Казахстан, Узбекистан и Туркмения — были закономерно против такого подхода.

Потому что согласно правилам международных конвенций, подобная постановка вопроса в деле совместного использования водных ресурсов региона неприемлема.

Этот спор идет давно, и пока стороны далеки от его окончательного разрешения

У каждой страны свои интересы

Однако есть и позитивные сдвиги. Во-первых, сдвинулся с мертвой точки вопрос строительства ГЭС в Таджикистане. Важную роль в этом сыграло изменение позиции Узбекистана по отношению к Рогунской ГЭС. Хотя при первом президенте Узбекистана Исламе Каримове не исключалось решение вопроса даже военным путем.

Во-вторых, в 2018 состоялась встреча глав государств региона, на которой лидеры Туркестана обсудили ситуацию вокруг Аральского моря. Встреча прошла в Туркмении и стала первым мероприятием такого уровня за последние 10 лет.

Возобновление диалога по проблеме Арала тоже является знаковым событием для Туркестана. Все это происходит на фоне активизации коллегиального сотрудничества.

Противостояния по вопросам водопользования возникают из-за пересекающихся базовых интересов

Кыргызстан и Таджикистан заинтересованы в использовании водного потенциала своих стран для генерации электроэнергии, а Казахстан и Узбекистан — в потреблении воды для нужд сельского хозяйства.

Как решить этот вопрос с выгодой для всех, пока неясно. Но решать его нужно. И чем быстрее, тем лучше.