Вкладываться нужно в образование, считает эксперт.
Диверсификацию экономики благодаря нефтяной ренте провести невозможно, заявил экономист Рахим Ошакбаев на ключевой панельной дискуссии «Kazakhstan Growth Forum 2018». Он выступил с предложением инвестировать в человеческий капитал, а бизнесу помогать другими способами, например, адекватной монетарной политикой.
В своем выступлении экономист подчеркнул, что
в целом оценивает развитие современного Казахстана очень позитивно. Особенно в части институционального развития
— Несмотря на всевозможный скепсис, продвигается реальная модернизационная повестка: через программу «Цифровой Казахстан», 5 институциональных реформ и так далее. Транспарентность, подотчетность правительства, верховенство закона. Я это все очень серьезно воспринимаю, — сказал он. — Правительство в этом отношении все делает правильно.
Развитие логистической инфраструктуры Казахстана меняет Евразию
Однако есть и моменты, требующие немедленного и серьезного вмешательства. Например, Ошакбаев настроен скептически касаемо декларируемого сокращения участия государства в экономике.
— Давайте признаемся смело, что у нас, например,
как были квазигоспредприятия, так мы с этим ничего ближайшее время не можем сделать
Более того, по мнению эксперта, не получится и далее. Это не позволит сделать «большая нефтяная рента в условиях наших незрелых и слабых институтов».
— Я вынужден признаться, что госкапитализму быть,
— сказал Ошакбаев.
Какую роль cыграет МФЦА в интеграции Евразии?
Эксперт предложил отказаться от этой идеи, а вместо этого «попробовать повысить качество управления госкомпаниями». Например, вывести на МФЦА 25% всех их акций.
— Идея из разряда того, что реально можно сделать, а не теоретически мечтать на форумах,
— заявил он.
Ключевой проблемой 2018 года Ошакбаев назвал нынешнюю монетарную политику. Здесь, по его мнению, слова тоже расходятся с делом.
— Это абсолютно не свободно плавающий обменный курс
До 400 тенге курс доллара не дойдет — Айдархан Кусаинов
Между тем экономист считает, что по-настоящему свободно плавающий курс тенге — это утопия. Причина в слишком маленьком объеме рынка.
— Средний объем торгов не превышает 150-200 млн долларов ежедневно.
Чтобы качнуть курс в любую сторону, нужно 30-50 млн долларов
Если не вмешиваться, мы увидим, что тенге покажет еще большую волатильность, — заявил Ошакбаев.
По его словам, сейчас в Казахстане управляемо плавающий курс по классификации МВФ.
— И даже он уже показывает абсолютную непредсказуемость. Поэтому
этот эксперимент с монетарной политикой точно нужно прекращать
— это большая проблема, — заявил экономист.
Основным пунктом в этом списке Ошакбаев назвал падение второй год подряд реальных доходов населения.
— Эффективность политики не может быть признана окончательно удовлетворительной. Здесь, конечно, комплекс проблем, но
в первую очередь надо таргетировать благосостояние населения,
— сказал он по этому поводу.
Не получилось в 2018 году удержать бюджетные параметры. Был заявлен 1% дефицита бюджета, в итоге бюджет сверстан с дефицитом 1,5%.
Кроме того, экономист обратил внимание на проблемы в банковской сфере и агропроме.
В сельском хозяйстве Казахстана нужна революция — Своик
— Было объявлено тотальное завершение программы оздоровления банков и тут внезапно мы получаем 450 млрд на очередное оздоровление банков. Как мы в этом зале на такой же сессии говорили:
разбудите через 5 лет и спросите, что делается с банковской системой? Скорее всего ее спасают,
— пошутил Ошакбаев. То же самое будет, скорее всего, и с агросектором.
— Мы его спасали уже на 2 млрд долларов. Рефинансировали тотально все крупные агрохолдинги, но это не дало никакого эффекта. Поэтому мы вынуждены снова его спасать.
Особое внимание эксперт уделил человеческому капиталу. Начал с реального к нему ему отношения, которое отличается от декларируемого.
— Если у нас приоритет на человеческий капитал, то
почему расходы на образование в 2 раза меньше, чем самый минимальный уровень стран у ОЭСР?
— задался он вопросом.
Ошакбаев напомнил, что зарплата педагогов у нас в числе самых низких среди всех отраслей. Мало того, еще и проблема с кадрами. По его словам, в 2018 году, чтобы поступить на специальность «учитель математики», нужно было набрать всего 51 балл при минимуме 50.
— Получается, что «ума нет – иди в пед», и о каком человеческом капитале мы тогда говорим?
Улучшить школьное образование можно за 5-7 лет — Архимед Искаков
Однако, помимо критики, у экономиста нашлись и вполне конструктивные предложения. Он считает, что нам следует «более инклюзивно перераспределять нефтяную ренту с приоритетом в человеческий капитал». Тем более, что диверсификация экономики на нефтяные деньги забуксовала. И в итоге появилась даже гипотеза, что «при таких ценах на нефть и росте добычи в принципе невозможно диверсифицироваться».
— Мы должны придумать очень простую понятную идею, — отмечает эксперт. — По сути мы просто
тратим нефтяную ренту на бесконечную поддержку «бизнеса»
Давайте лучше инвестировать в человеческий капитал. А для бизнеса нужно заниматься доступностью финансов через монетарную политику.