По мнению спикера мажилиса Нурлана Нигматулина, закупки «из одного источника» — самый больной вопрос в сфере госзакупок.
3 октября на пленарном заседании мажилиса в первом чтении рассматриваются законодательные поправки по вопросам госзакупок.
Как отметили депутаты, большая часть закупок способом «из одного источника» осуществляется по итогам несостоявшихся конкурсов. При этом сказано, что в 2017 году 63% госзакупок были проведены способом «из одного источника» по несостоявшимся закупкам.
Нигматулин обратил внимание присутствующих на коррупционную составляющую в подобных случаях.
По словам спикера мажилиса, всех неугодных поставщиков, подавших заявки на конкурс, «отсеивают» как несоответствующих квалификационным требованиям. Затем объявляют конкурс несостоявшимся и применяют способ закупки «из одного источника» у поставщика, с которым уже заранее достигнута договоренность.
В качестве примера Нигматулин привел данные генпрокуратуры. Согласно им Актауский городской отдел строительства отклонил заявки 11 из 12 участников конкурса и заключил договор на строительство объекта с ТОО «Курылыс Инвест Групп» способом «из одного источника» на сумму 1 274 млн тенге.
При этом заявки других участников были отклонены по причине отсутствия документов об образовании у отдельных работников.
Как выяснила прокуратура, речь шла о разнорабочих. Только у одной компании это условие было выполнено. Она и стала победителем.
— Вот такие хитросплетения на каждом шагу. Вот такая у нас практика проведения тендеров. Если брать начало 2000-х, примерно до середины, закуп «из одного источника» был исключением. И на уровне акиматов, и на уровне госорганов. А сегодня у нас это повсеместно, — цитирует Нигматулина пресс-служба палаты.
По словам спикера мажилиса, в 2016 году таким способом проводилось 56% закупок. В 2017 закупок «из одного источника» стало 63%.
— Закупки «из одного источника» стали как договорные матчи в футболе, где результаты предопределены. Где конкуренция, где прозрачность и открытость? Надо нам все сделать и законодательно закрепить, чтобы закуп «из одного источника» опять вернулся в русло исключения, а не правила, — сказал Нигматулин.
В этой связи спикер мажилиса поддержал предложение депутатов обязать заказчиков проводить повторные закупки, в случае если они будут признаны несостоявшимися. Это поможет снизить коррупционные риски в сфере государственных закупок.