Парадокс похудения Нацфонда: кто проедает нефтедоллары?

9 июля 2018, 11:39

3454

Подарок Национального банка ко Дню столицы оказался с изъяном.

Недолгой оказалась радость от информации Минфина о возобновившемся недавно росте активов Национального фонда в тенговом эквиваленте.

Парадокс Нацфонда: вливания растут, но он худеет

Напомним, что за май деньги Нацфонда увеличились на 2,0% (в абсолютном выражении – на 457,2 млрд тенге) до 23,137 трлн тенге. С начала же года прирост составил 0,9% (212,5 млрд тенге). Однако из сообщения Минфина с данными по Нацфонду на 1 июля выяснилось, что статистический негатив вновь вернулся. Нефтяная «кубышка» страны опять начала истощаться!

Нефтяная «кубышка» в тенге пополнилась, но вопросы остались

За июнь средства в ней уменьшились весьма заметно — на 4,6% до 22,079 трлн тенге, а в абсолютном выражении – на впечатляющие 1,057 трлн тенге. При сравнении с данными на начало года снижение составило 3,7% или 844,7 млрд. тенге.

Драматическое падение сложилось за июнь по поступлениям в Нацфонд – они сократились в 2,1 раза до 604,7 млрд тенге! Но по главной статье прихода – прямым налогам от организаций нефтяного сектора — в июне произошел прирост на 7,7%, до 1,372 трлн тенге.

Секрет Нацфонда

Ларчик этого статистического парадокса открывается просто. Как выясняется из данных Минфина, по статье инвестиционных доходов от управления деньгами фонда за первый квартал сложился внушительный убыток в минус 785,4 млрд. тенге (или $2,3 млрд). Напомним читателям, что этим управлением занимается Нацбанк и отбираемые им иностранные компании.

Интересно, что сам Нацбанк такую информацию не сообщал. Так

сведения Минфина об огромном убытке оказались неожиданным и неприятным сюрпризом

к праздновавшемуся Дню столицы, не говоря уже об инаугурации Международного финансового центра «Астана».

Ситуация усугубляется еще и тем, что объем использования средств Нацфонда за июнь значительно вырос. Вырос более чем на треть (точнее, 34,3%) — до 1,449 трлн тенге, а в абсолютном выражении – на 370,2 млрд тенге. Произошло это за счет увеличения гарантированных трансфертов в республиканский бюджет на 34,6% (до 1,437 трлн тенге).

Таким образом,

правительство продолжает «проедать» нефтедоллары,

отложенные для будущих поколений казахстанцев, даже при нынешних высоких ценах на «черное золото».

№ п/п	Наименование	Сумма, тыс.тенге
1	2	3
1.	Средства Национального фонда (далее-Фонд) на начало отчетного периода ( кассовое исполнение), всего:	22 924 524 810
2.	Поступления, всего:	604 700 357
	в том числе:
	— прямые налоги от организации нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты)	1 372 574 235
	в том числе:
	корпоративный подоходный налог	570 713 329
	налог на сверхприбыль	56 662 915
	бонусы	3 707 299
	налог на добычу полезных ископаемых	261 327 418
	рентный налог на экспорт	161 697 586
	доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам	289 023 768
	дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, от организации нефтяного сектора	29 441 920
	— другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты)	823 393
	в том числе:
	административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на организации нефтяного сектора	226 742
	прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на организации нефтяного сектора	125 032
	средства, полученные от природопользователей по искам о возмещении вреда организациями нефтяного сектора	469 214
	другие неналоговые поступления от организации нефтяного сектора	2 405
	— поступления от приватизации республиканской собственности	8 135 317
	— поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения	143 954
	— инвестиционные доходы от управления Фондом*	-785 419 562
	— возврат гарантированного трансферта из республиканского бюджета
	— возврат целевого трансферта из республиканского бюджета	8 443 020
	— иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан
3.	Использование, всего:	1 449 389 099
	в том числе:
	— гарантированные трансферты	1 437 600 000
	— целевые трансферты	0
	— покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита	11 789 099
4.	Средства Фонда на конец отчетного периода, всего:	22 079 836 068

Примечание: *С учетом инвестиционного убытка за 1 квартал 2018 года, согласно утвержденного отчета НБРК за 1 квартал 2018 года по доверительному управлению Нацфондом.

Источник: Министерство финансов РК.