На днях Жандарбек Бекшин высказался о необходимости повысить налоги на все, что связано с никотином: сигареты, вейпы, бездымные нагреватели табака и прочее. Казахстанцы неоднозначно восприняли это заявление чиновника и считают такой подход непрофессиональным. По мнению экспертов, он не учитывает ни мирового опыта, ни казахстанских реалий.
В частности, как отметила заместитель руководителя экспертной группы при Межведомственной комиссии по вопросам предпринимательства Правительства РК Гульнар Курбанбаева,
потребитель после повышения цены не станет курить меньше. Это подтверждено практикой и опытом многих стран
Цены могут быть завышены даже в разы по сравнению с нынешним уровнем, такое уже было в разных государствах. Для курильщиков это автоматически будет означать переход на самые дешевые и вредные виды продукта.
Например, вместо инновационных бездымных табачных и никотинсодержащих продуктов, которые, по разным оценкам, значительно меньше вредят здоровью,
люди будут покупать обычные сигареты, а вместо обычных сигарет – поддельные и контрабандные
«А те, у кого и на это не будет денег, перейдут на махорку и насвай, – предполагает Гульнар Курбанбаева. – Именно так было в странах, где вводились драконовские налоги. Таким образом, Жандарбек Бекшин своей инициативой резко повысить акцизы создает прецедент, когда борясь за здоровье нации,
мы, напротив, будем стимулировать потребление наиболее вредных и опасных продуктов вместо менее вредных».
По мнению представителя экспертной группы при правительстве и с точки зрения здравого смысла, если
мы действительно заботимся о здоровье людей, необходимо дифференцированное экономическое регулирование
Нужно стимулировать потребителя, чтобы он отдавал предпочтение менее вредным продуктам – таким как бездымные устройства, где нет горения табака и нет дыма, который наиболее вреден и опасен для человека.
Вместо этого г-н Бекшин предлагает устанавливать одинаково высокие налоги на все никотиносодержащие продукты, вне зависимости от степени их вредности. Такая политика недальновидна.
«Это даже не борьба за бюджет – ведь бюджет явно не выиграет от повышения налогов, если резко упадут продажи в легальной торговой сети.
Выиграют от этого лишь теневые криминальные структуры, контрабандисты,
которые будут замещать спрос дешевой подделкой. Поддельные контрабандные сигареты будут продаваться на рынках из-под полы и без всяких налогов. Через такой опыт уже прошли многие страны, где резко и значительно повышались налоги на табак», – предупреждает Курбанбаева.
По ее мнению, предлагаемая Ж. Бекшиным политика жесткого повышения цен – это старая схема, не ведущая ни к каким положительным изменениям. Нужно идти по другому пути – пропагандировать здоровый образ жизни, создавать досуговые центры, спортивные проекты для молодежи. А среди взрослых курильщиков нужно проводить информационную работу не только о вреде и опасности курения и о том, как бросить,
но и разъяснять для тех, кто не хочет отказываться от никотина, какие продукты менее вредны
Такое мнение разделяет президент Общественного фонда «Аман-саулык», известный медик и общественный деятель Бахыт Туменова. Она считает главной миссией общественного здравоохранения должны быть
не ограничения или запреты, а профилактика, которая в первую очередь должна касаться молодежи
«Простое повышение цен ничего не решит. Бесполезно ценами или запретами отучать человека от курения, он все равно будет курить. Но главное, нужно заниматься превентивной работой, чтобы юное поколение вообще не начинало курить. На мой взгляд, лучше бы г-н Бекшин сделал предложения именно по профилактике, чем по налогам – для этого у нас все же есть другие министерства», – считает Бахыт Туменова.
Специалист отмечает, что в подавляющем большинстве развитых стран не существует такой политики ограничений и «драконовских» цен на табак, зато там есть эффективная информационная работа. Здоровый образ жизни, занятия спортом – все это возведено в культ.
Для медика, отмечает Бахыт Туменова, всегда важно отношение к тем, кто курит сигареты, злоупотребляет алкоголем и используют наркотики —
все они страдают зависимостью и к ним надо относиться как к пациентам
Есть еще пищевая зависимость, зависимость от сладкого, жирного — все это, как и любую другую зависимость, надо лечить.
Нужно помнить, что организм людей с никотиновой зависимостью перестроен определенным образом, и с этой точки зрения
продвигаемая Бекшиным логика ограничения доступности сигарет выглядит непрофессионально,
полагает эксперт.
«Тут надо глубоко разбираться, что конкретно приносит вред. Так, табак вызывает зависимость, но вред наносят продукты горения, т. е. непосредственно дым со смолами. Если есть менее вредные альтернативы, они имеют право на жизнь.
Необходимо не ограничивать, а давать людям объективную и научно подкрепленную информацию
Потребители сейчас очень хорошо ориентируются в информационном поле. Показательно, например, стремление взрослых курильщиков переходить с сигарет на бездымные продукты с потенциалом снижения вреда, такие как электронные сигареты и их аналоги, где табак нагревается, а не сгорает. Люди делают это осознанно, потому что думают о своем здоровье.
Нужно стимулировать такие позитивные тенденции рынка, в том числе и с помощью цен, чтобы
никотинозависимые люди имели экономическую возможность выбрать менее вредный продукт, в котором нет дыма
Ведь именно компоненты табачного дыма вызывают рак. Важно помнить, что Министерство здравоохранения — это не карающий орган. Он должен заниматься превентивной работой, профилактикой, проводить большую информационную работу, прежде всего среди тех, кто не еще не стал жертвой какой-либо зависимости.
И тут важно искать новые, современные и эффективные методы информационной работы. А вместо этого мы видим бездумную уравниловку – что сигареты, что бездымные системы в минздраве предлагают облагать одинаковыми налогами. Это просто непрофессионально», – резюмирует специалист.