В конце января 2018 года в Кыргызстане царили необычайно сильные для региона морозы. В это же время на Бишкекской ТЭЦ произошла крупная авария, из-за которой столица Кыргызстана в течение нескольких дней оставалась без центрального отопления. Поиском виновных занимается межведомственная правительственная комиссия.
Особое возмущение замерзающих бишкекчан вызвал тот факт, что
на модернизацию ТЭЦ потрачено 386 млн долларов, которые Кыргызстану еще предстоит вернуть Китаю
в течение 20 лет.
Независимый эксперт, экономист Кубат Рахимов в интервью пресс-клубу «Содружество» поделился мнением о состоянии энергетических объектов в Кыргызстане.
— Каковы причины аварии на Бишкекской ТЭЦ и могут ли произойти аналогичные инциденты на других инфраструктурных объектах?
— По сути, если не считать построенных китайцами блоков на Бишкекской ТЭЦ и новой малой Тегерментинской ГЭС,
все генерирующие мощности в Кыргызстане были возведены еще в советский период
Срок службы многих объектов превысил нормативы. Поломки регулярно случаются на Токтогульской ГЭС. Последняя была в конце 2016 года, из-за чего в домах упало напряжение и подача электричества в систему была недостаточной.
Хроники замерзающего Бишкека: столица Кыргызстана на грани разморозки
Депутатам, на мой взгляд, сейчас нужно работать в суперактивном режиме, а не просто создавать комиссию, которая будет долго разбираться, что случилось с Бишкекской ТЭЦ.
На бюджетные средства или при содействии доноров мы должны провести очень серьёзный технический аудит энергетической инфраструктуры республики. Необходимо выявить потенциально аварийные объекты.
Напомню, что
ТЭЦ в Бишкеке реконструировалась за счёт российских средств
(если не ошибаюсь, в 2010 году), а затем модернизировалась за счёт многомиллионного китайского кредита.
Я считаю необходимым привлечь китайскую корпорацию TBEA как соответчика в разбирательстве об аварии. Вместе с тем, ответственность она должна нести наравне с руководством ТЭЦ, энергохолдинга и других ответственных структур.
Почему?
Потому что
200 китайских специалистов, пока всё это творилось, находились в соседнем здании и не включали второй блок
Если компания проводила реконструкцию такого сложного комплексного объекта, как ТЭЦ, это должна была быть комплексная реконструкция.
Я извиняюсь, но
за такую сумму можно было построить две ТЭЦ
Соответственно,
ТВЕА должна нести ответственность за всё, включая старые коммуникации
Когда монтировался новый блок, необходимо было проверить точки риска во всей цепи.
В общем,
мы сейчас попали в ситуацию коллективной безответственности,
хорошо описанной у Константина Райкина: штанина оказалась пришита к пиджаку вместо рукавов. Когда его призвали к ответу, он парировал: «Лично я пришивал пуговицы. К пуговицам претензии есть?»
Здесь то же самое.
Китайской компании удобно занимать позицию стороннего наблюдателя,
который сделал свой участок работы, поставил свои котлы и как будто бы не имеет никакого отношения ни к чему другому.
Ну уж нет. Если вы берётесь ремонтировать объект, его надо было «вылизать от и до».
Китайская сторона из 386 млн долларов стыдливо выделила 9 млн на поддержание старого оборудования
И я не уверен, что деньги пошли по назначению. Для меня загадка, почему не построили ТЭЦ-2? Для этого нужно было не более 200 млн долларов. К тому же она экологически чистая, так как работает на природном газе.
Однако
на реконструкцию Бишкекской ТЭЦ-1 потратили вдвое больше, чем требовалось для постройки нового объекта или достройки ТЭЦ-2
В заключение подчеркну: старые энергетические объекты 60-70 годов XX века однозначно требуют тщательного мониторинга на предмет возможности техногенных катастроф.
На основании этой проверки нужно будет решить, будем ли мы их латать или просто консервировать какую-то часть, чтобы избежать аварий.
Сопредседатель Клуба региональных экспертов «Пикир» Игорь Шестаков также не исключает, что
причиной аварии являются коррупционные нарушения
По его мнению, китайская компания завысила стоимость проведённых работ:
— Ситуация с ТЭЦ лично для меня не стала сюрпризом. Когда обсуждалась реконструкция электростанции и был поставлен вопрос, следует ли привлекать китайскую компанию ТЕВА для модернизации стратегического энергообъекта, в парламенте, экспертной среде и СМИ кипели жаркие споры.
Многие считали, что китайская компания завышает стоимость реконструкции
Кроме того, достаточно странными выглядели бесплатные поездки за счёт китайской стороны кыргызстанских депутатов и чиновников в Гонконг, чтобы ознакомления с деятельностью компании.
Учитывая, что в итоге руководству ТЕВА удалось заполучить проект стоимостью почти 400 млн долларов, можно сказать, что на поездки «слуг народа» они тратились не зря.
Будем ждать оценки работы различных госорганов, а также результатов проверки. В целом,
отключение электричества в отопительный период для Кыргызстана давно стало привычным явлением,
а с ростом пользователей кондиционерами подобное будет случаться и летом.
Теперь что касается модернизации советской инфраструктуры. В первую очередь речь идёт об энергосекторе, в котором в последние годы была проведена определённая работа. Однако явно недостаточная, чтобы кыргызстанцы не сталкивались с системными проблемами отключения электроэнергии.
По оценкам экспертов,
дефицит электроэнергии в Кыргызстане в 2018 году составит 3 млрд кВтч, а по максимуму он может достигать 15 млрд кВтч
Ещё одна острая инфраструктурная проблема – объекты здравоохранения. За годы независимости в Кыргызстане появились сотни новых торговых центров, а для того
чтобы посчитать количество новых больниц, хватит пальцев на одной руке
Ключевой вопрос связан с тем, что у государства
нет денег для модернизации устаревшей либо полностью разрушенной советской инфраструктуры
Пример с Бишкекской ТЭЦ показал, что
проблему невозможно решить даже за огромные деньги, если в госаппарате действуют коррупционные схемы
Евгений Погребняк (Джалал-Абад)