Но все еще может измениться в лучшую сторону.
Тот факт, что Узбекистан не самая богатая страна даже в Центральной Азии, хорошо известен. Но реальная ситуация даже хуже, чем об этом думают, утверждает Алексей Волосевич в статье на портале Asiaterra. При Исламе Каримове тему благополучия населения местные СМИ тщательно игнорировали, а официальные органы оперировали фальсифицированными статистическими данными. Сейчас же начинают всплывать числа, «говорящие о реальном состоянии дел».
— 22 декабря
о многолетней фальсификации статданных упомянул и сам президент Мирзиёев,
признавший, что ежегодный рост промышленного производства на 8-9%, о чем заявлялось на протяжении последних десятилетий, неправда, — пишет Волосевич.
Несколькими днями ранее был опубликован объем госбюджета на 2018 год. Если в 2017-м он составлял 47 трлн сумов, или $14,9 млрд, то в 2018 году увеличится уже до 62,2 трлн сумов, или $7,5 млрд. В узбекских сумах он вырастает на 15,2 трлн, в долларах уменьшается на $7,4 млрд.
«Спящий гигант» Узбекистан просыпается?
Уменьшение произошло по причине отмены сказочного курса Центробанка, вдвое заниженного и использовавшегося только для официальных расчетов и выделения «дешевой» валюты правильным людям из окружения покойного президента.
14 декабря на заседании Международного пресс-клуба несколько высокопоставленных чиновников назвали уровень средней зарплаты в стране.
— К сентябрю 2017 года он составил 1,346 млн сумов ($166 по курсу ЦБ или $162 по реальному курсу) и, пожалуй, впервые был приближен к действительности. Откровенно говоря, сам я считал, что средняя зарплата «плавает» где-то в рамках от 200 до 400 долларов. На деле ее уровень оказался гораздо ниже, — заявил автор публикации.
Относительно средней зарплаты достоверными Волосевич считает цифры, опубликованные в 1994 году — среднемесячная зарплата, рассчитанная по паритету покупательской способности, тогда была одинаковой в Узбекистане и Казахстане и составляла около 40 долларов (по данным МВФ). Якобы в то время
«Госкомстат еще не приступил к тотальному «улучшению» статданных путем приписок, так что этим показателям можно верить»
С тех пор, согласно официальной отчетности, зарплата неуклонно росла, и в 2010 году минфин и госкомстат поведали, что она доросла до 553,8 тыс. сумов (на тот момент $340 по официальному или $246 по реальному курсу). В том же 2010-м президент Каримов заявил, что «уже в текущем году средняя заработная плата в Узбекистане составит 500 долларов США и увеличится почти в 14 раз [по сравнению с 1990-м годом]».
— Напомню, что 30 августа 2007 года Ислам Абдуганиевич озвучил сенсационные данные о стремительном росте доходов узбекистанцев и сообщил, что к концу 2007 года уровень средней зарплаты достигнет 200 долларов. И это только начало. «Поставлена стратегически важная задача – каждые три года повышать заработную плату в 2–2,5 раза», — объявил он. Несложно подсчитать, что
к 2014-му она должна была составить уже тысячу долларов, а к 2017-му – две-две с половиной тысячи,
— отмечается в статье.
После 2010 года в отчетах минфина и госкомстата размер средних зарплат больше не указывался, говорилось лишь об их росте в процентах, утверждает Волосевич со ссылкой на агентство «Фергана». И такое положение сохранялось вплоть до вышеупомянутого заявления о ее действительной величине.
— С одной стороны,
логично предположить, что уровень средней зарплаты не упал, просто Шавкат Мирзиёев велел наконец назвать показатель, более приближенный к реальности
С другой – недавно последовало еще одно невозможное при Каримове признание: в 2011-2016 годах объем иностранных инвестиций в Узбекистан упал на 40 процентов — с 3,3 до 1,9 млрд долларов. Об этом 8 ноября сообщил председатель Государственного комитета по инвестициям Азим Ахмедхаджаев, — пишет журналист. И далее делает вывод, что это снижение немедленно и напрямую «отразилось на общем снижении уровня жизни, в том числе, разумеется, и зарплат». При этом он не исключил, что в действительности средний уровень дохода еще ниже.
— Таким образом, скорее всего, и зарплаты не выросли либо почти не выросли, впридачу были озвучены более реалистичные статданные, — утверждает он.
По словам Волосевича, изменение минимальной зарплаты не засекречивалось, так что «изучение этого пункта может кое-что разъяснить».
В августе 2009 года «минималка» составляла 33 645 сумов ($18,4 по реальному курсу), в августе 2010-го — 45 215 сумов ($20,4), а в августе 2017 года – 149 775 (около $19). С декабря зарплаты и пенсии в Узбекистане на 15 процентов были повышены, после чего МРОТ составил 172 240 сумов ($20,7) в месяц.
За семь лет и четыре месяца минимальная зарплата выросла на 30 центов
В последние месяцы представители власти наконец признали, что инфляция, то бишь рост цен на товары и услуги в Узбекистане, не столь уж мала. Раньше, утверждает автор, упоминать о реальных ее размерах местным СМИ не разрешалось, и этот вопрос они обходили стороной.
— Время от времени журналисты независимых, заблокированных в Узбекистане веб-изданий, всё же вычисляли ее примерный уровень. Выходило, что
ежегодная инфляция, кроме 2009-го, составляла десятки процентов,
а ежегодные повышения зарплат и пенсий, с одной стороны, компенсировали всеобщее удорожание, с другой – способствовали ему, как это обычно и бывает при выпуске банкнот, не обеспеченных приростом производства, — считает Волосевич.
Он напомнил о январской речи Мирзиёева, посвященной итогам 2016 года. Тогда президент страны заявил, что в 2016 году инфляция составила 5,7% (хотя реальный курс доллара за тот же период вырос на 20%).
Казахстан и Узбекистан — вновь братья навек?
— Однако недавно были озвучены реальные либо близкие к реальным данные о росте цен. Инфляция в Узбекистане по итогам 2017 года ожидается в пределах 11-12%, проинформировал руководитель департамента монетарной политики Центробанка Ильхом Норкулов А первый заместитель министра экономики Мубин Мирзаев уточнил, что 13-14%. Правда, он объяснил, что
эти цифры так велики ввиду проводящейся либерализации цен и применения новой методики расчетов
По его утверждению, переход на методику Международного валютного фонда и осуществление расчетов на ее основе также повлияет на увеличение этого показателя, — перечислил Волосевич.
Журналист не уверен, что и эти цифры отражают реальную ситуацию.
Оживление Узбекистана началось с атаки на команду Каримова
— Например, по данным начальника отдела статистики цен производителей Мухтара Умарова, за первые 11 месяцев 2017 года автомобили в Узбекистане подорожали в среднем на 50,2%, а такой социально-значимый товар как говядина – в среднем на 33,3%. Цены на бензин выросли на 39%. По данным радио Озодлик, в начале декабря цены на макаронные изделия подскочили на 70-80%, импортируемую из Казахстана муку – на 40%. По информации правозащитника Джахонгира Шосалимова, работающего торговцем, по сравнению с октябрем цены на ташкентском рынке Чорсу поднялись на 20-30%, — приводит он совершенно другие цифры.
Мубин Мирзаев сделал еще одно интересное заявление: в будущем заработная плата станет повышаться, исходя из уровня инфляции. Начиная с 2018 года, в Узбекистане темпы её увеличения будут не ниже этого уровня.
— Таким образом,
он фактически признал, что до сих пор рост зарплаты отставал от роста цен, то есть доходы населения падали,
— утверждает журналист.
Еще один связанный с уровнем жизни показатель – расчет прожиточного минимума, так называемой потребительской корзины. 22 декабря, выступая с посланием к парламенту страны, Мирзиёев заявил, что «нам нужно закрепить в законодательстве и создать механизмы практического применения понятия «потребительская корзина», необходимого для выявления уровня доходов, достаточного для достойной жизни населения».
Волосевич пояснил, что при Каримове под запретом оказался и этот показатель. Местным СМИ «не только
не разрешалось публиковать подобные расчеты, но даже упоминать сам термин «потребительская корзина»
Однако в 2017 о нем вдруг стали вспоминать:
— В январе представители власти пообещали разработать к концу года проект закона «О государственных минимальных социальных стандартах», где будут установлены нормы для расчета соцвыплат и потребностей населения и куда будут включены необходимые расходы на образование, медицинское обслуживание и жилье. Правда, пока этого так и не произошло.
Путешествие в Узбекистан — не для неврастеников
В ноябре журналисты издания «Biznes-daily.uz» попытались разработать свой вариант потребительской корзины узбекистанцев, состоящей из 100 наименований (по состоянию на III квартал 2017 года).
В итоге у них получилось, что с учетом нынешних цен минимальная пенсия должна составлять 1 005 500 сумов ($122), минимальная заработная плата у женщины с двумя детьми — 3 308 600 сумов ($403), средняя зарплата у мужчины с тремя иждивенцами — 4 267 600 сумов ($520), пособие по безработице — не менее 1 100 000 сумов ($134), а пособие по уходу за ребёнком до 3 лет – 1 049 800 сумов ($128).
— Можно определить, что
у большинства узбекских семей уходит на продукты питания примерно 70-80 % семейного бюджета,
— подытожили авторы «Biznes-daily.uz».
Мубин Мирзаев заявил, что для повышения уровня доходов граждан планируется развивать собственные производства. В первую очередь необходимо решить три основные проблемы: дефицит топлива (в Узбекистане мало нефти, ее месторождения небольшие, разрабатывать их нерентабельно, а количество транспорта растет – AsiaTerra), обеспечение бесперебойной поставки электроэнергии и газа, включая самые отдаленные районы республики, что позволит снизить себестоимость продукции, увеличить конкурентоспособность производителей и нарастить объемы производства.
— Едва ли не впервые в новейшей истории Узбекистана рост благосостояния публично связывается с ростом реального производства
В предыдущие годы члены правительства и высокопоставленные чиновники умело избегали даже самой постановки подобного вопроса, — пишет Волосевич.
Как в действительности росло производство в Узбекистане, журналист сказать не берется.
— По личному опыту каждый из живущих в Узбекистане (кроме Навоийской области, где добывают и перерабатывают золото и уран, и еще нескольких городов, где открылись или сохраняются большие предприятия – Асаки, Шуртана, Бекабада, Алмалыка) знает, что
в 1990-2000-е перестало действовать большинство заводов и фабрик. Сколько, никому неизвестно – это секрет государственной важности,
— сказал он.
Еще один важный момент. Объем производства в Узбекистане всегда приводится в сумах, однако ежегодная инфляция или обесценивание национальной валюты по отношению к доллару намеренно (так утверждает автор статьи) не учитываются.
Волосевич отмечает, что для снижения цен «сейчас стали предприниматься некоторые правильные шаги».
— Шавкат Мирзиёев инициировал принятие законопроекта об отмене льгот и преференций для импортеров-монополистов, извлекающих сверхприбыли. Это необходимо, потому что
цены в стране были искусственно раздуты с начала 2000-х,
чтобы приближенным к семье Ислама Каримова «бизнесменам» можно было без всякой конкуренции ввозить в страну товары. С тех пор их стоимость в Узбекистане в полтора-два раза выше, чем в соседних Казахстане и Киргизии. И снижение их до нормального уровня, не завышенного, стало бы не только большим прогрессом, но и восстановлением справедливости, — резюмировал журналист.