Нефтяники страну кормят, но денег становится меньше

Вопреки благоприятным мировым ценам на «черное золото», Национальный фонд Казахстана, активами которого управляет центральный банк страны, несет в этом году значительные потери.

Нефтяники стали платить больше

Как следует из данных минфина, по итогам 11 месяцев активы Нацфонда сократились весьма заметно — на 9,3%, а в абсолютном выражении – на 2 трлн 219,7 млрд тенге — до 21 трлн 645,9 млрд тенге по состоянию на 1 декабря. В годовом выражении, то есть по сравнению с активами на ту же дату 2016 года, снижение оказалось еще больше – на 11,6%.

Между тем

объем поступлений в Нацфонд за год не снизился, а увеличился, причем весьма значительно,

— на 40,7%, до 1 трлн 931,6 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 559,0 млрд тенге. Главным источником этого позитива стала отечественная «нефтянка». Объем прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) вырос в годовом выражении почти в 1,9 раз — до 1 трлн 764,1 млрд тенге, или на 814,5 млрд тенге. При этом корпоративного подоходного налога с этих юридических лиц поступило к началу зимы в 1,6 раз больше, чем год назад — на 608,2 млрд тенге. По налогу на добычу полезных ископаемых рост составил 2,3 раза, до 601,1 млрд тенге, рентному налогу на экспорт – 2,1 раза, до 209,7 млрд тенге, доле Казахстана по разделу продукции по заключенным контрактам – 2,3 раза, до 282,0 млрд тенге, налогу на сверхприбыль – в 1,6 раза, до 58,2 млрд тенге. А вот по бонусам, выплаченным нефтяниками нашему государству, сложилось драматическое падение почти в 10 раз, до 4,9 млрд. тенге!

Нацфонд похудел на 10% — девальвация на подходе?

Другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты), увеличились в большей степени по сравнению с прямыми налогами от них – в 6,2 раза, почти до 32,0 млрд тенге! Тут в основном государственные мытари заработали на средствах, полученных от природопользователей по искам о возмещении вреда организациями нефтяного сектора, их объем вырос в годовом выражении в 6,2 раза, до 27,2 млрд тенге. Явно налегали чиновники и на административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые на нефтяников центральными госорганами и их территориальными подразделениями. По этой статье поступило за 11 месяцев завершающегося года 4,5 млрд тенге с ростом в 13,4 раз!

Что думают инвесторы по поводу столь мощного карающего прессинга нашего государства и насколько привлекателен на таком фоне инвестиционный имидж Казахстана, гадать не приходится

Значительно выросли и неналоговые поступления от «нефтянки» — в 22,8 раза, до 4,8 млн тенге. Слабым утешением для нефтяников может быть разве что падение в 1,7 раза, до 255,7 млн тенге полученных с них штрафов, пени, санкций, взысканий, налагаемых госучреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета.

Вопреки бодрым заявлениям чиновников, поступления от приватизации республиканской собственности оказались мизерными – всего 504,8 млн тенге. Значительно сократились и поступления в казну от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения – в 1,9 раза, до скромных 397,3 млн тенге. В отличие от статистики 2016 года, когда на начало зимы Нацфонд получил иных поступлений и доходов, не запрещенных законодательством, на 1,5 млрд тенге, в этот раз здесь числится ноль. Не особо напрягался и Нацбанк, управляющий деньгами фонда. Об этом говорит падение инвестиционных доходов этой виртуальной структуры в 2,8 раза, до 125,5 млрд тенге.

В заслугу себе чиновники могут поставить разве что возврат части целевого трансферта на 9,1 млрд тенге в доходную часть Нацфонда. Но при этом общий объем таких трансфертов из фонда вырос в годовом выражении в 2,4 раза, до 1 трлн 464,9 млрд тенге, а гарантированного трансферта, идущего на покрытие дефицита бюджета, на 36,7%, до 2 трлн 680,0 млрд тенге! Понятно, что

без такой мощной подпитки казна вряд ли бы свела концы с концами,

а правительству пришлось бы протягивать руку за срочными займами МВФ и других иностранных кредиторов.

Также понятно, что

долго продолжаться столь напряженная ситуация не может, ибо тот же МВФ и рейтинговые агентства внимательно следят

за состоянием международных резервов нашей страны, чтобы при дальнейшем их снижении понизить ее суверенный рейтинг. В этом смысле поручение главы государства правительству, прозвучавшее на днях, о возврате из-за рубежа финансовых средств отечественных компаний на общую сумму в $12,5 млрд выглядит вполне своевременным, как и требование разобраться с задолженностью по возврату валютной выручки на сумму $7,7 млрд.

Отчет о поступлениях и использовании Национального фонда РК на 1 декабря 2017 года

Примечание: *С учетом инвестиционного дохода за 1 полугодие 2017 года, согласно утвержденному отчету НБРК за 2 квартал 2017 года по доверительному управлению Национальным фондом РК.

Источник: Министерство финансов РК