Мы не в Японии: почему казахстанцы оказываются «за бортом» уже после 50 лет

29 ноября 2017, 0:01

10535

Безработица после 50-ти: о причинах рассказали политологи.

Основные из них — отсутствие компьютерной грамотности, желание казахстанских работодателей сэкономить, ухудшение здоровья и упадок сёл. Уровень безработицы среди населения РК в возрасте 55-64 лет резко вырос — с 4,5% до 6,5%. Эти данные приводит комитет по статистике МНЭ РК. Так, за год численность мужчин 55-64 лет, оставшихся без работы, выросла сразу на 9,6 тыс. человек (или на 44%), в то время как безработных женщин этого же возраста стало больше за год на 8,4 тыс. человек (или на 53,4%).

Не как в Японии и СССР

Политолог Замир Каражанов считает, что если молодежная безработица связана в основном с отсутствием необходимого опыта, то безработица среди людей предпенсионного возраста обусловлена снижением производительности, чаще всего из-за ухудшения здоровья.

Замир Каражанов. Источник avropa.info.

— Проблема, связанная со здоровьем и лечением населения, присутствует. И этому нужно уделять внимание и давать возможность человеку, в случае если у него наблюдается шаткое здоровье, переквалифицироваться и начать работать в другом направлении, где нет столь сильной нагрузки.

В советские годы было и профилактическое лечение

На предприятиях раз в год заставляли проходить полную медицинскую проверку, и если проверка выявляла ухудшение здоровья, никто на улицу человека не выкидывал. Работника отправляли в какие-то санатории, профилактории и пр., где человек мог пройти курс лечения, — рассказывает Каражанов.

Сегодня в Казахстане не умеют нормально распоряжаться трудовыми ресурсами и за ними следить. По наблюдениям эксперта, в Японии люди сегодня хоть и уходят на пенсию достаточно поздно, однако до последнего момента сохраняют трудоспособность и бодрость, в Казахстане же ситуация обратная.

След медицинского страхования

Политолог Султанбек Султангалиев, в свою очередь, отмечает, что хотя по статистике число безработных среди лиц предпенсионного возраста выросло на 47,9% в 2017 году, она умалчивает о числе возрастных людей среди так называемых «самозанятых». А из них как минимум половина граждан относится к числу людей, не имеющих стабильного заработка.

— У меня есть свое объяснение такому резкому скачку среди официальных безработных.

Всё дело, на мой взгляд, заключается в проводимой реформе медицинского обязательного социального страхования,

согласно которой бесплатную медицинскую помощь будет получать за счет государства такая категория, как безработные. А у кого чаще всего проблемы со здоровьем? У лиц предпенсионного возраста.

Вот и произошел значительный переток таких граждан из статуса формально самозанятых в категорию зарегистрированных безработных,

— считает он.

Работодатели экономят

По мнению Султангалиева, причины того, что возрастные люди с большим трудом устраиваются на работу, заключаются,

во-первых, в масштабной компьютеризации всех сфер жизнедеятельности (пожилому человеку трудно тягаться с молодыми в этом аспекте),
во-вторых, в уровне оплаты труда (работодателю выгоднее меньше платить молодому работнику, нежели больше опытному специалисту),
в-третьих, в состоянии здоровья (опять-таки возрастным людям уже физически очень трудно выдерживать большие нагрузки),
в-четвертых, в системе ЕНПФ, согласно которой работодатель обязан отчислять часть денег в Единый накопительный пенсионный фонд.

— Не секрет, что некоторые работодатели, особенно из сферы малого бизнеса, стараются обойти пенсионное законодательство

И если в случае с молодым человеком, который далёк от мыслей о старости и жаждет получить работу ценой такой уступки, как правило, все проходит безнаказанно, то с возрастными гражданами, которым через три-четыре года уже пора выходить на пенсию, такой трюк уже не выйдет, — подмечает он.

В-пятых, как он отмечает, сам рынок труда в Казахстане не имеет устойчивого роста. И такая тенденция будет продолжаться.

Пирамида ЕНПФ

Между тем, увеличение числа безработных предпенсионного возраста никак не вяжется с решением о планомерном повышении пенсионного возраста женщин в Казахстане. Но Султангалиев считает данное решение правительства мерой вынужденной.

Повышение пенсионного возраста женщин: зло или благо?

— Этот вопрос уже из несколько другой оперы. А именно, прежде всего к современному состоянию и принципам управления активами ЕНПФ. При этом количество занятых трудовой деятельностью людей снижается, а количество пенсионеров возрастает. А ведь

сама наша пенсионная система построена по принципу пирамиды — работающие за счет своих обязательных взносов в ЕНПФ обеспечивают не столько свою старость, сколько поддерживают живущих пенсионеров

Но такая пирамида может рухнуть либо в силу объективных социально-демографических процессов — увеличение числа неработающих пенсионеров и снижение количества даже не столько трудоспособных людей молодого и среднего возраста, сколько вообще трудящихся; либо же по причине неэффективного управления активами ЕНПФ. В казахстанском варианте оба фактора, по моему мнению, активны, — убежден политолог.

Султанбек Султангалиев

Что делать?

Сегодня, по наблюдениям Султанбека Султангалиева, найти работу в Казахстане люди не могут найти прежде всего в сельской местности. И это касается абсолютно всех возрастов, а не только лиц старше пятидесяти.

Чтобы решить проблему безработицы, по его словам, нужно принять закон о социальном предпринимательстве,

в котором для всех субъектов бизнеса, независимо от формы собственности, ввести обязательные квоты работников из социально уязвимых слоев населения, в частности,