Кабмин пошел за деньгами

По сравнению с летним раскладом правительство заметно нарастило свои долговые аппетиты на внутреннем рынке заимствований, опередив по темпам их роста Нацбанк, лидировавший по динамике квартал тому назад.

К такому выводу приводят данные по государственному долгу, публикуемые на сайте Минфина ежеквартально. По состоянию на 1 октября 2017 года, его объем достиг 12 трлн 893,8 млрд тенге с приростом в годовом исчислении, то есть по сравнению с аналогичной датой прошлого года, на 14,4%.

В абсолютном выражении госдолг увеличился впечатляющие — на 1 трлн 627,7 млрд тенге

Для сравнения: 10 лет тому назад – на 1 октября 2007 года – весь госдолг составлял 1 трлн 56,4 млрд тенге, то есть был меньше нынешней величины его прироста! А если сравнивать его тогдашний объем с нынешним,

получается рост за десятилетие в 12,2 раза!

В долларовом эквиваленте значение этого показателя составило в статистике Минфина соответственно $37,790 млрд и $8,7 млрд с ростом в 4,3 раза, что, конечно же, объясняется тремя одномоментными девальвациями тенге к доллару за минувшие 10 лет.

Элементы госдолга

Перейдем теперь к составляющим госдолга. У правительства на долговом счету к 1 октября числилось 10 трлн 68,1 млрд тенге с приростом за год на 12,4%, в пересчете на американскую валюту сложилось увеличение на 10,3% до $29 млрд 508,7 млн. Напомним читателям, что летом (см. статью «Нацбанк сдерживает девальвацию, но наращивает государственный долг») была иная картина – на 1 июля в годовом выражении правительственный долг снизился в тенговом эквиваленте на 2,5%, а в долларовом подрос лишь на 2,8%. Из данных по состоянию на 1 октября следует, что

долговые аппетиты Кабмина по осени быстро растут

В годовом исчислении внутренний долг правительства вырос почти на четверть (24,6%), до 5 трлн 382,3 млрд тенге, или 22,3% — до $15 млрд 774,9 млн, внешний – на 1,0%, до 4 трлн 685,8 млрд тенге, тогда как в долларовом выражении объем этой составляющей уменьшился на 0,9% — до $13 млрд 733,8 млн.

Резервы Нацбанка потихоньку «сгорают»

А у Нацбанка долг весь внутренний, при этом его размер вырос в годовом исчислении на 20,9% — до 2 трлн 741,2 млрд тенге, в долларовом эквиваленте – на 18,7% — до $8 млрд 34,3 млн. Еще 541,3 млрд тенге приходится на долг местных исполнительных органов Казахстана, то есть акиматов. По этой части госдолга прирост составил 27,4%, в пересчете на американскую валюту – 25,1% — до $1 млрд 586,5 млн.

Главным внутренним кредитором всех этих заемщиков по-прежнему остается ЕНПФ,

в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаг РК было на 3 трлн 264,7 млрд тенге. При этом

аппетит правительства и Нацбанка на пенсионные накопления явно растет,

так как эта часть портфеля ЕНПФ выросла с начала текущего года на 12,2%. Ключевыми же иностранными кредиторами правительства остаются

• Всемирный банк, которому оно было должно на 1 октября $4 млрд 27,4 млн,
• Азиатский банк развития ($2 млрд 128,7 млн), а также
• держатели суверенных еврооблигаций Казахстана ($6,5 млрд). Правда, среди последних есть и отечественные держатели этих бумаг.

В долговой статистике Минфина есть еще две позиции. Объем гарантированного государством долга увеличился в годовом выражении в 1,6 раза — до 331,2 млрд тенге ($970,6 млн). Долг по поручительствам государства уменьшился на 2,6% — до 37,8 млрд тенге ($110,9 млн). С учетом этих составляющих суммарный объем госдолга достиг к 1 октябрю 13 трлн 262,8 млрд тенге с приростом за год на 15,2%, в долларовом эквиваленте он вырос на 13,1% — до $38 млрд 872,2 млн.

Государственный и гарантированный государством долг, долг по поручительствам государства по состоянию на 1 октября 2017 г.

Примечание:

1. Без учета взаимных требований (долга местных исполнительных органов перед правительством РК).
2. Оценка долга подлежит уточнению по завершению процесса формирования и сверки базы данных по долговым обязательствам местных исполнительных органов.

Справочно: курс доллара США на 30.09.2017 г. – 341,19 тенге

Источник: Министерство финансов РК, Национальный банк РК.