Усиление контроля за тотализаторами защитит казазхстанцев

И хотя это сократит государству налоговые поступления, благосостояние и психологическое здоровье казахстанцев для него важнее.

Уже в 2018 году букмекерские конторы и тотализаторы собираются перевести на новый формат работы. Их планируют запретить в Казахстане, за исключением специальных игровых зон, расположенных в Капчагае и Щучинке.

С этой целью представителями министерства культуры и спорта в министерстве юстиции была презентована соответствующая концепция законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам игорного бизнеса».

Расплодились как грибы

По словам Куатжана Уалиева, ответственного секретаря министерства культуры и спорта, проблема чрезмерного засилья касс букмекерских контор,  деятельность тотализаторов, неоднократно являлись предметом обсуждения и обоснованной критики со стороны населения и СМИ.

— Действующие букмекерские конторы и тотализаторы представляют собой полноценные игорные заведения, расположенные преимущественно в бывших игорнызданиях казино с атрибутикой, присущей казино и залам игровых автоматов.

Их распространенность, а также использование способа повышения азартности, приводят не только к появлению патологической зависимости, но и вовлечению новых людей,

В больших городах на каждом шагу можно наткнуться на такие заведения. Мы хотим, чтобы все называлось своими именами и чтобы они находились тоже в специальных зонах. Не в шаговой доступности от населения», – считает он.

Массовое уничтожение

По словам Уалиева, нужно также вернуться к первоначальной редакции определения понятия «касса тотализатора» или «букмекерская контора». Также министерство усиливает борьбу с незаконным игорным бизнесом. В частности собираются исключить возможность ставок на события, определяемые посредством оборудования механической, электрической, электронной или иного технического оборудования (за исключением спортивных событий).

После данного предложения служба экономических расследований ДГД Астаны и столичный акимат приступили к уничтожению игровых терминалов по приговорам судов. Так,

было уничтожено 105 игровых терминалов по четырем уголовным делам

Напомним, что уголовная ответственность за организацию незаконного игорного бизнеса предусмотрена статьей 307 Уголовного кодекса РК. В большинстве случае незаконный игорный бизнес организуется путем установки игровых автоматов в помещениях кафе, торговых центров и магазинов, при этом игровые автоматы устанавливаются также под видом лотерейных терминалов.

Показательный случай

Не так давно в Караганде за организацию незаконного игорного бизнеса была задержана семья.

Мужчина, его супруга и сын установили в торговых домах и на рынках города игровые автоматы

и получали крупный денежный доход.

— При проведении обыска в офисе, расположенном на улице Можайского, изъяты бухгалтерские документы, договоры аренды, 12 миллионов тенге, а также предметы и документы, имеющие отношение к игорному бизнесу, — сообщили в Службе экономических расследований. Сегодня в производстве Службы экономических расследований находятся 142 уголовных дела по фактам организации незаконного игорного бизнеса, из них окончены производством и направлены в суд 104.

Но борьба на этом не заканчивается. Для повышения эффективности контроля за деятельностью букмекерских контор министерство планирует создать центр учета ставок.

— Существенной проблемой госрегулирования отрасли является отсутствие точных сведений об оборотах букмекерских контор, в том числе в онлайн пространстве. В связи с этим предлагается, чтобы все платежи, поступающие в букмекерскую контору наличными или через электронную платежную систему, учитывались в центре учета ставок, — также рассказал Уалиев.

Алкоголь «на руку» букмекерам

Вместе с тем, поправками в закон «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции» предлагается ввести запрет на реализацию алкогольной продукции в букмекерской конторах и тотализаторах.

— В отдельных букмекерских конторах и тотализаторах реализуется или даже вовсе бесплатно

предоставляются алкогольные напитки. Это делается как в маркетинговых целях, так и для подавления чувства восприятия у игрока, что в итоге вынуждает его увеличивать размеры ставок. На наш взгляд, совмещение данных видов деятельности с возможностью реализации алкогольной продукции является недопустимым и оказывает крайне негативное влияние на молодежь, — рассказывает Уалиев.

Ну и для повышения социальной ответственности игорного бизнеса предлагается предусмотреть обязательные отчисления в сфере игорного бизнеса для дополнительного внебюджетного финансирования развития спорта.

Все для людей!

В правительстве осознают, что такие жесткие меры, как

• запрет спиртного,
• перенос всех игорных заведений в специальные зоны,
• а также возврат к первоначальным определениям понятий «касса тотализатора» или «букмекерская контора»,

скажутся на размере налоговых поступлений в бюджет. Однако государство в данном случае осознает оправданный и заранее просчитанный риск. Стоит подчеркнуть, что в отличие от большинства других бизнес-субъектов игорные заведения приносят странеу стабильный фиксированный доход.

Налоговые отчисления не складываются от процентов с прибыли, а всегда составляют фиксированные суммы. Например,

любая касса тотализатора или букмекерская контора каждый месяц выплачивает в бюджет по 150 МРП – это 340 350 тенге, а каждая электронная касса – по 2000 месячных расчетных показателей, то есть по 4,5 миллиона тенге ежемесячно

В целом, по  данным комитета государственных доходов 24 букмекерские конторы, зарегистрированные в Казахстане, в прошлом году выплатили 3,5 млрд тенге налогов.

И все же ради снижения числа людей, страдающих от игровой зависимости, власти готовы к сокращению этой статьи доходов.