Известный политолог Данияр Ашимбаев связывает перестановки в сенате с ужесточением борьбы элит.
На эту тему эксперт говорил в интервью пресс-клубу «Содружество».
Произошедшую на прошлой неделе отставку с должности сенатора одного из тяжеловесов казахстанской политики Нуртая Абыкаева многие эксперты связали с естественной сменой поколений управленцев. Однако главный редактор биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» политолог Данияр Ашимбаев не исключает, что уход бывшего главы КНБ на пенсию связан с обозначившимся в 2017 году политическим мейнстримом – обострившимся противостоянием внутри элиты.
— Данияр Рахманович, можно ли назвать отставку Нуртая Абыкаева технической, связанной с истечением срока полномочий, или в этом событии можно разглядеть какие-то признаки понижения ставок многолетнего соратника президента?
— Для начала хотелось бы отметить следующий момент: полномочия президентской семерки в сенате, в которую, кстати, помимо Абыкаева, Полторабатько, Алтынбаева и Адырбекова входят спикер Касым-Жомарт Токаев, Дархан Калетаев и другие, должны были истечь только в ноябре 2017 года (считая с 23 ноября 2011 года).
Однако так как недавно были проведены очередные выборы в сенат, и центризбирком достаточно быстро утвердил полномочия новых депутатов, предполагалось, что смена президентской семерки произойдет в августе. С тем, чтобы обновленный состав сената приступил к своим обязанностям в сентябре и уже на первом совместном заседании палат после традиционного обращения президента открыл сессию и избрал новое руководство.
Получается, что
четверо вновь назначенных сенаторов проработают всего полтора месяца,
а учитывая, что парламент сейчас находится на каникулах, они даже не успеют приступить к своим обязанностям. В истории Казахстана уже был такой случай, когда сенатором от Алматы был избран Сергей Зеленский, но из-за особенностей законодательства он, фактически так не приступив к своим обязанностям и числясь сенатором только на бумаге, был назначен акимом Капчагая.
Таким образом, наиболее очевидной версией причины досрочной отставки четырех сенаторов действительно является уход Абыкаева. С чем это связано?
В последнее время мы наблюдаем достаточно сильное напряжение в системе исполнительной власти
С одной стороны, это связано с освобождением Мухтара Аблязова, который в принципе никогда не был самостоятельной фигурой и всегда выполнял чьи-то политические и информационные «киллерские» заказы.
С другой стороны, один за другим следуют скандалы вокруг окружения Имангали Тасмагамбетова: широко нашумевшие аресты в «Актобе нефтепереработка», задержание Рашида Аманжулова, зампреда государственной корпорации «Правительство для граждан», который долгое время работал на руководящих должностях в Алматинском акимате при Имангали Тасмагамбетове.
Сюда же можно отнести участившиеся информационные атаки в отношении зятя Имангали Нургалиевича Кенеса Ракишева.
Транзит власти в Казахстане вряд ли испортит отношения с Россией — эксперт
Не добавляет устойчивости системе отставка и громкий арест главного идеолога страны Баглана Майлыбаева, которые завершились закрытым процессом и пятилетним заключением. Нельзя также не упомянуть задержание бывшего председателя КНБ Нартая Дутбаева, министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева, и наконец, авторитетного предпринимателя Муратхана Токмади.
— Получается, все эти отставки и аресты – последовательная кампания?
— Если бы было больше гласности в этих процессах, если бы за арестами следовало объяснение причин произошедшего, возможно, таких вопросов бы не возникало. В целом все это выглядит, скажем так, как звенья одной цепи.
Очевидно, что ужесточается борьба за власть, конкуренция между различными группами влияния
В эту борьбу оказались втянуты и правоохранительные органы, и СМИ, и политическая тусовка. Причем, полагаю, главные удары еще не нанесены, а полномасштабная информационная война еще не развернулась: мы наблюдаем всего лишь отдельные залпы, достаточно громкие аресты, по которым можно только реконструировать суть событий.
В этом контексте отставка Нуртая Абыкаева с поста сенатора выглядит достаточно знаковой, ведь арестованный Нартай Дутбаев долгое время считался его человеком, ставленником Нуртая Абыкаевича на посту председателя КНБ.
Очевидно, что в преддверии определенных событий, а именно транзита власти, о котором сегодня очень много говорят в Астане,
происходит не столько даже зачистка политического поля, сколько обострение конкурентной борьбы
Мы наблюдаем, что под прицелом оказались, с одной стороны, такие фигуры как Тасмагамбетов и Абыкаев, с другой – распространено мнение, что арест Куандыка Бишимбаева бьет по Масимову.
Выборы в сенат потеряли всякую интригу — эксперт
КНБ при этом получил ряд полномочий по борьбе с коррупцией в отношении финансовой полиции, что означает возвращение позиций, потому что, как мы помним, после громкого Хоргосского дела произошло серьезное сокращение полномочий органов национальной безопасности. А учитывая, что на осень все ожидают громких отставок, можно предположить, что в этой игре еще не сделаны главные ходы и ее исход еще не ясен самим участникам.
Таким образом, происходящее в большей степени похоже не на заранее спланированную кампанию, а на ряд отдельных ситуационных ударов, которыми обмениваются крупные политические игроки. Стратегии в этой кампании пока не наблюдается.
— Таким образом, Нуртай Абыкаев мог оказаться, если так можно выразиться, в опале из-за действий своего протеже, суд над которым на днях начался в Астане?
— Из тех фактов, что у нас есть на данный момент, это наиболее вероятная версия, поскольку «производственной необходимости» отправлять сенаторов в отставку в июле, а не в августе-сентябре, не было. Возможно, это ход тактический, поскольку
президент имеет привычку делать тактические отступления, чтобы успокоить элиты
На первый взгляд, происходящее выглядит как опала. Но Нуртай Абыкаев является человеком, который столько раз возвращался в обойму, невзирая на возраст и обстоятельства, что однозначного вывода я бы делать не стал. Напомню, что Нуртай Абыкаевич непрерывно работает с Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым с 1984 года, у него были опалы, взлеты и падения, но в то же время он всегда считался человеком из ближайшего окружения президента – в отличие от многих не имевших собственных амбиций и верно служивших главе государства.
Таким образом, ситуация противоречивая, весьма непонятная и для многих не самая позитивная. Но пока следует дождаться хотя бы осенней сессии и посмотреть, какие события произойдут во время нее и только тогда делать выводы.
https://365info.kz/2017/04/preimushhestvo-karima-masimova-sistemnoe-myshlenie-eksperty/
— Среди четырех вновь назначенных сенаторов можно выделить бывшего министра образования и науки Бакытжана Жумагулова, который в 2013 году ушел в отставку на минорной ноте — после скандала по обвинению в плагиате и коррупционного дела в отношении своего зама. Означает ли его приход в сенат, что Жумагулов восстановил свои позиции?
— Его назначение в сенат на триумфальное возвращение пока не похоже, но надо учитывать, что многие обвинения, высказанные в свое время в адрес Жумагулова в бытность его министром были далеко не обоснованными. Очевидно, что была проведена кампания по удалению его с политического поля. Жумагулова, который продемонстрировал себя и на посту зампреда партии «Нұр Отан», и ректора КазГУ, и министра образования видным управленцем, ученым и деятелем образования, скорее всего, сознательно дискредитировали.
И его возвращение в парламент, тем более в составе президентской семерки, показывает его противникам, что он снова в обойме. Тем более, все эти годы он без дела не сидел, руководил Национальной инженерной академией, которая провела достаточно много мероприятий и предложила немало инициатив. Сегодня же мы наблюдаем возвращение Жумагулова в президентскую гвардию.
Жанар Тулиндинова