Мигранты в России: как предотвратить европейский сценарий — эксперт

Избежать конфликтов между молодым поколением «новых россиян» и коренным населением РФ поможет ряд государственных мер — от строительства мечетей до надбавок учителям русского языка.

Такое мнение в интервью информагентству «Фергана» высказал российский ученый, директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев.

Южный вектор миграции

Д. Полетаев. Источник — vb.kg

— Во время дискуссии 23 мая вы говорили, что за последние 5-7 лет в России увеличилось число трудовых мигрантов из стран Средней Азии и сегодня они составляют почти половину всех иностранцев в РФ. Это связано с тем, что уровень жизни в странах региона оставляет желать лучшего?

— С 1991 года уровень жизни в странах Средней Азии повысился. Что люди едут в Россию, говорит о том, что в нашей стране для них есть рабочие места. Ежегодно трудоспособное население России снижается на один миллион человек. А выталкивающим фактором является то, что в странах исхода мигрантов нет достаточного количества рабочих мест для населения.

— Как вы относитесь к мнению, что каждый россиянин готов занять место мигранта-дворника?

— В 2013 году, когда в стране наблюдался пик ксенофобии и заявлялось, что, мол, из-за мигрантов люди не могут устроиться на работу, мы провели исследование: обзванивали ЖЭКи и спрашивали, можно ли устроиться на позицию дворника. Вакансий было много.

В целом, эта

проблема не относится к мигрантам. Претензии надо предъявлять коррумпированным чиновникам

в системе ЖКХ, которые нанимают дворников из числа иностранцев и выплачивают им часть зарплаты, другую оставляя себе. Радует, что сейчас эти схемы уходят в прошлое. Кроме того, дворник – это для россиянинапозициявременная, он надеется на карьерный рост. А для мигранта это может быть работа на долгое время.

Надо понимать, что если в России рабочих мест нет, мигранты сюда не едут. Например, из-за кризиса и снижения зарплат россияне стали соглашаться работать на тех позициях, на которые не соглашались раньше, поэтому в 2015 году число въехавших в Россию мигрантов снизилось на миллион. Аналогичная ситуация наблюдалась во время кризиса 2008 года.

Мигранты уже давно не приезжают в Россию просто так. Они ищут информацию о работе в интернете. В миграционном центре в Сахарово есть биржа труда, где человеку предлагают работу после получения патента. И это очень востребовано.

Отмечу, что после вступления Киргизии в ЕАЭС ее граждан стали охотнее брать на работу, ведь теперь им не нужны патенты. Когда мы проводили исследование в 2016 году, в Екатеринбурге нам рассказали, что вьетнамские швейные фабрики, расположенные в России, перестали вербовать вьетнамок: теперь они едут в Киргизию и вербуют киргизок. За счет того, что мигранты из Кыргызстана не платят за патент, они могут даже немного демпинговать при трудоустройстве.

Мигрант мигранту рознь: в Европе растет напряженность из-за искателей лучшей жизни

Также интересно, что

киргизы все реже соглашаются на тяжелую работу

У них дифференцировались сферы занятости, их стало больше в сфере услуг и меньше в строительстве, потому что они знают русский язык и не нуждаются в оформлении патента.

Миграция из Узбекистана понизится

— Киргизия еще не утратила позицию страны, граждане которой хорошо владеют русским языком?

— Я считаю, что обучение мигрантов русскому языку – это в том числе забота России, которой нужны рабочие руки. В других странах достаточно много денег вкладывают в процесс подготовки мигрантов. Например, для того, чтобы получить работу в Южной Корее, мигранты из Узбекистана проходят отбор, зато Корея в итоге получает качественную рабочую силу. Думаю, что Россия тоже к этому придёт.

Долгосрочные демографические прогнозы по Узбекистану и Киргизии не очень оптимистичны: через какое-то время поток мигрантов уменьшится. Поэтому российские предприятия, которые захотят получать качественную рабочую силу, займутся организованным набором.

В основном это будут делать большие предприятия, например те, которые выпускают автомобили или любое оборудование. Аналогично тому, как в 70-80-х годах готовили вьетнамцев для работы на ЗИЛе. Для них выпускали учебники по русскому языку, в общежитиях селили отдельно от других рабочих.

— Эту практику нельзя перенести на мигрантов из Средней Азии?

— Запрос есть, но кто-то должен за это платить. Раньше, при плановой системе, платило государство. Сейчас у нас рыночная экономика, и власти не готовы это делать. Работодатели сталкиваются с нехваткой квалифицированной рабочей силы, поэтому рано или поздно платить за нее будут они.

Чем грозит Казахстану наплыв мигрантов в Россию?

Мигранты тоже должны подумать о своем будущем. Мы проводили исследование и выяснили, что не так много детей мигрантов учатся в средних специальных учебных заведениях (ссузах). Ссузы, которые конкурируют с вузами, пока не готовы работать с иностранными учащимися.

России хватает своих юристов и менеджеров

Мы выяснили, что в российских ссузах учатся около 25 тыс. иностранцев, а нам нужны десятки и сотни тыс. рабочих. На заводах происходит обновление производства и уже тяжело набрать персонал, который умеет работать на новом оборудовании. Рабочие ушли с российских заводов в другие сферы, а молодежь не идет в ссузы, потому что это непрестижно.

У мигрантов нет понимания, что образование должно давать отдачу

Есть даже термин «общее высшее образование» — это когда ты платишь за обучение в университете, получаешь не образование, а полезные навыки, а потом идешь работать обычным клерком и не окупаешь вложенные средства. Мигранты зарабатывают деньги тяжелым трудом.

Мы узнавали, на что они тратят деньги, и один из главных пунктов — это оплата высшего образования детям. 60% опрошенных мигрантов ответили, что получение более высокого уровня образования в России поможет им в будущем получать более высокую зарплату, легче устроиться на работу.

В реальности их дети оканчивают вузы на родине и приезжают в Россию работать не по специальности.

Не все понимают, что высшее образование, полученное на родине, вряд ли пригодится здесь

Это стереотип советского времени: «Наши дети должны получить высшее образование». Сейчас рабочие и сантехники в России зарабатывают иногда не меньше, чем научные сотрудники, и спрос на их работу выше. Исследования показывают высокий спрос на российском рынке труда на работников средней квалификации.

Оказалось, что даже в кризис существует дефицит этих профессий. Это важно понять мигрантам и переориентироваться. Однако надо понимать, что они должны не просто заниматься сваркой и укладывать арматуру, а учиться работать с новыми материалами и техникой.

Еще проблема в том, что те, кто хочет получить российский диплом, идут не в технический или политехнический колледж, а в педагогический, потому что там ниже цена за обучение. Опять же из-за непонимания, что такой диплом будет слабо востребован. В школу скорее возьмут учителя из Украины, чем окончившего педагогический колледж киргиза или узбека.

В России хватает своих юристов и менеджеров. Это, например, как россияне оканчивают вуз по специальности «банковское дело» и едут искать работу в Германию, где своих банковских клерков хватает.

Трудовые мигранты в российском городе. Источник — vladtime.ru

Дехкане едут на север

— В качестве одной из тенденций современной миграции вы отметили тот факт, что она стала более сельской. Как происходила смена городской миграции на сельскую?

— Сейчас в Россию идет сельский поток из Средней Азии, потому что городской закончился. Киргизская интеллигенция начала выезжать из Киргизии вместе с первым потоком миграции. Страна пришла в движение, уезжало не только русскоязычное население, но и киргизская элита, потому что ее перестала удовлетворять среда. Это произошло, когда сельские жители начали массово перебираться в Бишкек.

Сформировавшиеся в СССР среднеазиатские элиты не всегда следовали принципу, что если ты где-то работаешь, то родственника тоже надо устроить. Конечно, эта схема сохранялась, но не в таких масштабах, как у прибывших в постсоветское время мигрантов. Национальные элиты не хотели так конкурировать, привыкли к другим взаимоотношениям, поэтому отчасти покидали Среднюю Азию, уезжали в Россию или на Запад.

Россия схожие процессы испытывала в 1990-х, когда открывались банки, а туда набирали родню. С таким персоналом банки не могли эффективно работать и если хотели выжить, начинали набор квалифицированных служащих. Полагаю, что Киргизия, Таджикистан и Узбекистан тоже ощущают, что кумовство и кадровый трайбализм наносят ущерб их странам, из которых вынуждены уезжать хорошие специалисты.

России нужны иммигранты – остальному миру нет

Мигранты сами создают свой имидж

— Как работать с сельским населением, которое теперь приехало в Россию, чтобы не происходили конфликты на почве разницы между городской и сельской культурами?

— Надо открывать адаптационные программы, продвигать русский язык за рубежом. Это может делать, например, Фонд «Русский мир», можно использовать возможности российских культурных центров. Спрос на это огромный. В странах Средней Азии люди с удовольствием пойдут на эти курсы, потому что понимают — в России времени учить русский у них не будет.

Мигрантов надо интегрировать, рассказывать про страну, куда они приедут работать

Объяснять, что здесь другие порядки, что девушка в короткой юбке — не проститутка. Что если ведешь себя не как положено, ставишь себя в положение изгоя.

Если не будешь принимать правила жизни в России, не удивляйся, что тебя не будут брать на работу

или станут плохо к тебе относиться. Мигрантам надо понять, что они сами создают свой имидж. Как и русские за границей. Их имидж меняется, но стереотипы остаются.

В отношении мигрантов также нельзя допускать укрепления стереотипов. Если Россия хочет сотрудничества со Средней Азией, важно запускать адаптационные программы и помогать тем, кто хочет приехать на работу или учёбу, или вообще думает о переезде.

Нужно больше мечетей?

— А не должны ли готовить людей к жизни в России страны Средней Азии, если значительную долю их ВВП составляют переводы мигрантов?

— Это нужно России. Киргизии, например, это тоже нужно, но если она не хочет этим заниматься, то заставить её никто не сможет и не должен. Если Киргизия закрывает русские школы, то России надо открывать курсы русского языка или работать на межправительственном уровне, чтобы найти ещё какие-то выходы.

Вспомните монолог Галилея из пьесы Брехта «Жизнь Галилея»: «Даже торговец шерстью должен думать не только о том, чтобы самому подешевле купить и подороже продать, но еще и о том, чтобы вообще беспрепятственно могла вестись торговля шерстью».

https://365info.kz/2016/12/cherez-30-let-migranty-izmenyat-gosudarstvennost-rossii/

Страны Средней Азии тоже должны это понимать. Люди миллионами отправляют деньги на родину, а бизнес в Киргизии не развивается. Почему это происходит? Из-за коррупции или не хватает развитой инфраструктуры? Надо разбираться с этим.

Если в Киргизии заинтересованы в том, чтобы ее граждане не работали годами только на очень тяжелых работах, чтобы у них была перспектива карьерного роста и перспектива возвращения на родину с последующим трудоустройством, тогда необходимо вести работу с мигрантами и всячески помогать своим гражданам. А у нас Россия кивает на Киргизию и наоборот…

Россия тоже должна вкладываться в трудовую и прочие типы миграции

Если вкладываешь, потом будешь долго получать выгоды от миграции. И пока России удается работать с приезжими не из Китая и Индии. Мигранты из стран бывшего СССР — это другой уровень работы, когда русский язык еще не совсем утерян и мы можем апеллировать к общим историческим корням.

Например,

в комплекс адаптационных мероприятий может входить строительство мечетей,

дополнительная оплата учителям русского языка в российских школах за обучение детей мигрантов, открытие курсов русского языка в странах Средней Азии и специальных русскоязычных теле- и радиоканалов, которые еще находящимся на родине мигрантам будут рассказывать, как искать квартиру, оформлять регистрацию и получать патент.

— Мечети надо строить, чтобы «проповедники» не ходили по домам и не вербовали мигрантов в террористические организации?

— Да, но строительство, как и последующая деятельность мечетей, должны быть под контролем. Всегда было сотрудничество государства с церковью. Важно работать с этим, а не закрывать глаза и запрещать, иначе возникает опасное теневое пространство.

Миграция и женское одиночество

— Еще один миграционный тренд связан с феминизацией миграции. Как она происходила?

— Вначале на заработки в Россию ехали только мужчины. То, что затем сюда поехали женщины, связано с различными факторами. Во-первых, с дифференциацией сфер занятости. Как только расширился спрос в сфере услуг, зарабатывать поехали женщины. Они не могут носить кирпичи наравне с мужчинами, но могут обслуживать в ресторане или работать в прачечной.

Узбекские мигранты рассматривают Казахстан как альтернативу России из-за изменений в законах

Во-вторых, это связано с институтом брака. Когда мужчина находится в миграции, невесту ему находят родители, он приезжает, женится и уезжает снова, а его жена остается жить со свекровью. Он никогда не видел эту девочку и не хочет с ней жить, он видит, что в России все по-другому, рвет отношения со старой семьей и заводит новую. Девушка остается одна и чтобы обеспечить себя и, возможно, родившегося уже ребенка, тоже вынуждена ехать в миграцию.

Так миграция сформировала поток одиноких матерей и женщин,

которые не могут выйти замуж из-за того, что сузился брачный рынок, мужчины уехали на заработки. Некоторые девушки наряду с желанием заработать имеют и цель заключить в миграции брак, потому что теперь выбор женихов больше в России. Тем более что у них перед глазами есть случаи неблагополучных браков по сговору родителей.

Время меняется, и девушки, как и парни, хотят видеть свою вторую половину. Это можно признать довольно частым явлением для Киргизии.

Что касается Таджикистана, там женщина в молодом возрасте зачастую не выходит на рынок труда, так как сидит дома с детьми. В трудовую миграцию едут женщины, чьи дети уже подросли, или те, у которых распалась семья. Часть едет в Россию вместе с мужьями, чтобы сохранить семью — это миграция замужних женщин «за мужем».

В Таджикистане более традиционное общество, женщина реже выезжает в миграцию одна. Но возможно, что и из Таджикистана будут выезжать на работу в Россию молодые женщины, которые захотят найти себе женихов. Российский рынок всех примет и обеспечит рабочими местами.

Мигранты мало думают о будущем

— Что показывают ваши исследования: хотят ли мигранты остаться в России?

— Это как со студентами, которые приезжают учиться в большие города и думают, что это на время. Им все не нравится: иные условия жизни, люди не такие, а через пару-тройку лет они уже хотят остаться. Так и с мигрантами – длящаяся и длящаяся ситуация изначально краткосрочного жизненного проекта.

Мигрируют, чтобы купить дом, потом надо заработать на свадьбу детям, и этот краткосрочный проект год за годом продлевается.

Никто не строит долгосрочных планов, не думает, что в России надо позаботиться о постоянном жилье и образовании

Многие думают, что приехали в Россию на два-три года, что на родине изменится ситуация и они смогут там открыть бизнес и жить хорошо. Но ситуация не меняется и миграция превращается в стиль жизни.

И это плохо, что мигранты не обдумывают долгосрочные перспективы. Для постсоветского человека в целом нехарактерно выстраивать жизнь, как проект. А когда мигрант 5-7 лет пожил в России, завел детей, он уже хочет другого будущего для них, нежели представлял ранее. И люди не всегда к этому оказываются готовы.

Что касается российского гражданства, около 60% опрошенных в 2016 году граждан Киргизии и Таджикистана ответили нам, что хотят его получить. На уточняющий вопрос: «Вы хотите стать гражданами России или вам так удобнее жить и работать?», — 60% отметили, что им так удобнее работать. То есть они не расценивают паспорт России как полноценное изменение жизни, он им лишь заменяет патент и упрощает трудоустройство.

Узбекские мигранты вывозят из России 6,6 млрд долларов ежегодно

Желание человека получить не РВП или вид на жительство, а именно российский паспорт, говорит о том, что во-первых, у нас нет установки, что вид на жительство – это достаточная альтернатива паспорту России и установленному по закону РФ отказу от имеющегося уже гражданства. Во-вторых, что в России слишком высокий порог вхождения в легальную трудовую занятость.

Школа как орудие интеграции

— То есть паспорт не делает мигрантов полноценными гражданами России?

— Юридически они граждане, но не интегрированные. Проблемы начнутся на уровне второго поколения, у детей этих людей. Как это было во Франции.

Там много неадаптированных французов-детей мигрантов. Их родители знали, зачем они хотят стать гражданами. Однако дети этих мигрантов не понимают, зачем им надо быть французами. Они не видели, что было на родине их родителей и из-за чего те уехали. Они находятся на сломе культур, слабо интегрируются. Начинаются конфликты с местным населением.

Так и

мигранты из Средней Азии, получив паспорт России, недостаточно активно помогают своим детям интегрироваться в новое для них российское общество,

и это общество зачастую считает их чужими. Это проблема и для этих граждан, и для общества. Российские школы выступают в такой ситуации самым действенным механизмом адаптации и интеграции.

Сейчас уже и в 10-11 классах учатся дети мигрантов из Средней Азии, которых привезли в Россию, хотя ранее в выпускных классах их было мало. Скоро они выйдут в новое для них пространство вне школы и будут искать работу, станут новыми россиянами.

Если не работать с этим поколением граждан, мы рискуем получить целый слой слабо адаптированных к жизни в России молодых людей, склонных искать себе работу преимущественно в сфере теневой экономики.

Время не терпит

Количество детей мигрантов увеличилось в России за счет усиления женской и семейной трудовой миграции. Кроме того, мигранты стали заводить семьи и рожать детей здесь, и они пойдут в российскую школу. Эти дети выросли здесь. Приехав в Киргизию, они не будут своими там, а если здесь они не были адаптированы, тогда начнутся проблемы. Тогда и учителей по русскому языку для мигрантов будут находить, и другие вопросы решать.

А надо, чтобы интеграционная работа началась сейчас. Например, важно решить проблему со статусом пребывания детей мигрантов в России. Тем, кто окончил среднюю школу, можно было бы в упрощённом порядке предлагать получать вид на жительство.

Пора понять, что мигранты – это уже часть российского общества

Те иностранцы, которые поработали здесь 5-7 лет, говорили нам в интервью, что уже не могут долго находиться на родине. Они привыкли к городской среде, к другому ритму, стилю жизни.

Что касается сельских мигрантов, которые сейчас приезжают на работу в Россию, то со временем они изменятся. Ведь кто такие москвичи, которые кричат, что «Москва не резиновая»? Это как правило внутренние мигранты, переехавшие в российские города из сельской местности или небольших городов.

При СССР это были «лимитчики», которые работали на заводах и жили в определенных районах. Их дети выросли, окончили школу, разъехались в разные районы города и стали полноценными горожанами. Также будет и с сегодняшними зарубежными мигрантами. Потом,

когда в РФ будут массово приезжать жители Китая и Индии, уже новые россияне из числа киргизов будут говорить, мол, «понаехали тут»

Повторю, что интеграция важна. Раньше, во времена СССР, писали книги про освоение городов деревенскими жителями, снимали кино о том, как люди из села приезжают в город, показывали позитивные примеры такой миграции. В этот процесс надо серьёзно вкладываться, управлять ситуацией, финансировать адаптационные программы, тогда интеграция будет эффективной.