Своик поймал ЕНПФ на неисполнении закона

Гарантия сохранности пенсионных взносов с учетом уровня инфляции в ЕНПФ не исполняется, утверждает экономист.

Экономист Петр Своик еще до образования общественного совета неоднократно говорил, что выписки, получаемые вкладчиками ЕНПФ, не отражают всего, что происходит с пенсиями. Люди реально видят только инвестиционный доход, а вот накопленную за тот же период инфляцию — нет.

Это формирует у населения ложные взгляды на прибыльность накоплений

На третьем заседании общественного совета при ЕНПФ обсуждали как раз возможность посмотреть еще до выхода на пенсию сумму госгарантии от государства они получат в связи с тем, что инфляция обгоняет по показателям инвестдоход.

Скелет в шкафу ЕНПФ

Нурбиби Наурызбаева

— Есть неотложная рекомендация — дополнить общую публичную отчетность ЕНПФ и Нацбанка, а также индивидуальные извещения вкладчиков новой строкой. Строкой компенсации разницы между накоплениями с учетом инвестиционного дохода и накапливаемой инфляции. Такое мнение высказал Петр Своик еще во время первых дискуссий общественного совета. — Речь идет о должном исполнении, наконец-таки, статьи 5 закона «О пенсионном обеспечении». Ей установлено, что государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде с учетом уровня инфляции на момент достижения установленного возраста.

По словам эксперта, чтобы исполнять эту правовую норму, ЕНПФ обязан отражать в своем накопительном учете как величины накапливаемых взносов и начисляемых на них инвестиционных доходов, так и величину подлежащей компенсации накапливаемой инфляции.

Гарантия сохранности пенсионных взносов с учетом уровня инфляции в ЕНПФ не исполняется,

— говорит Своик. — Наоборот, уровень накапливаемых взносов с учетом начисляемого на них инвестиционного дохода хронически отстает от накапливаемой инфляции… В целом это не обеспечивает должного доверия к накопительной пенсионной системе. Более того, по сложившейся и не соответствующей требованию закона практике ЕНПФ вообще отстранен от учета и осуществления компенсации. Эта обязанность возложена на Центр по выплате пенсий.

Причем начисление компенсации проводится по неизвестной гражданам методике, непрозрачным способом

Это лишает их возможности проверить расчеты и удостовериться в объективном начислении компенсации за все без исключения годы участия в накопительной пенсионной системе.

На таком фоне возникают слухи и предположения, что компенсации начисляются не полностью,

не за все годы, с применением негласных лимитов и ограничений.

Калькулятор расчета компенсации

Председатель правления ЕНПФ Нурбиби Наурызбаева не против реализации предложений Своика. Но не всех.

— Есть проблема. Если речь идет о том, чтобы индивидуально по каждому вкладчику рассчитать сумму госгарантии и на момент запроса данной услуги, то технически мы это можем. У нас есть калькулятор, мы его наладили, рассчитать можем. Вопрос в другом — в прогнозах. Если человек выходит на пенсию через 15 лет, то какой прогноз инфляции нам брать? И какой прогноз доходности нам брать? В Нацбанке и миннацэкономики есть прогноз по инфляции на 5 лет. Мы можем брать верхний коридор 4-6%. По доходности Национальный банк нам прогнозов дать не может. Поэтому, грубо говоря, мы можем для расчетов брать прогнозируемый уровень инфляции. Но это может быть не совсем адекватно. Поэтому мы хотели бы спросить, какой вы видите эту выписку? Если в ней будут данные на сегодняшний момент, то да, это фактические данные, мы можем их давать. Но если человеку сегодня 30 лет, ему это неинтересно. Зачем ему нужна информация, которая устареет к моменту его выхода на пенсию? Так как быть-то?

Своик считает, что раз государство гарантирует сохранность пенсионных накоплений с учетом инфляции, то и делать это должно непрерывно, а не считать сумму компенсации на момент выхода человека на пенсию. Эксперт предлагает отражать сумму госгарантии не только в выписках вкладчиков, но также и в учетах самого ЕНПФ.

По словам Нурбиби Наурызбаевой, второе требование невозможно, так как любые учетные деньги должны быть реальными, а не предполагаемыми.

— Если у меня этой суммы нет, я не могу ее посадить в отчетность, так как ни одна аудиторская компания не примет у меня такой отчет. А чтобы приняла, в таком случае сумма госгарантии должна ежегодно выплачиваться фактически, только тогда ее можно показать и отражать в учете. А закон сегодня гарантирует ее выплату на момент выхода вкладчика на пенсию.

Разговор на эту тему был сведен Своиком к тому, что накопленную инфляцию государство не хочет отражать намеренно. Чтобы вкладчики не увидели в своих выписках фактическую убыточность так называемой инвестиционной деятельности ЕНПФ.

Петр Своик