Трамп и политический застой в США

Возможно, Трамп слишком богат, чтобы сделать Америку великой снова.

Президент белого рабочего класса

Впечатляющая победа Трампа над Хиллари Клинтон 8 ноября демонстрирует, что в одном очень важном смысле американская демократия действует. Трамп блестяще и успешно мобилизовал пренебрегаемый и не должным образом представленный сегмент электората — белый рабочий класс. Он сумел вытолкнуть его повестку дня на уровень государственных приоритетов.

Тем не менее, ему придется отвечать за все свои обещания. А это большая проблема.

Трамп определил две реальные проблемы американской политики:

• растущее неравенство, которое очень больно ударило по старому рабочему классу
• захват политической системы страны хорошо организованными группами заинтересованных лиц.

К сожалению, у него нет планов, как решать эти проблемы или хотя бы одну из них.

Неравенство, в первую очередь и в основном, движимо изменениями в технологическом развитии. Во вторую очередь,

глобализация поставила американских рабочих в условия конкуренции с сотнями миллионов людей в других странах

Трамп озвучил экстравагантные обещания: вернуть рабочие места в США в такие сектора экономики как промышленное производство и добыча угля. Сделать это он собирается посредством перезаключения на новых условиях торговых соглашений, например, соглашения NAFTA (Соглашение о Северо-Американской зоне свободной торговле) или установления менее жестких природоохранных правил. Но, как кажется, Трамп не признает, что производственный сектор США расширился со времен рецессии 2008 г., даже при том, что наем персонала в этом секторе упал.

Проблема в том, что производство на рынке США высоко автоматизировано

Тем временем, природоохранные меры уходящего президента Обамы не так сильно давят на угольный сектор. Эта отрасль больше страдает от революции в добыче сланцевого газа.

Острые вопросы для Трампа

Какую стратегию могла бы реализовать администрация Трампа, чтобы исполнить обещанное? Собирается ли Трамп регулировать корпоративную Америку в деле освоения новых технологий? Собирается ли он запретить американским транснациональным корпорациям инвестировать в заводы за рубежом, в то время как большая часть их доходов генерируется на иностранных рынках?

Единственным инструментом реальной политики в распоряжении Трампа станет наказание в виде тарифов, которое, скорее всего, развяжет торговую войну, а также приведет к сокращению рабочих мест в экспортных секторах таких компаний как Apple, Boeing и GE.

Проблема захвата правительства США группами, лоббирующими частные интересы, является реальной

Слишком богатый, чтобы быть подкупленным

Это – источник политического застоя, о котором недавно писали на страницах журнала Foreign Affairs. Тем не менее, для Трампа первичным решением этой проблемы является он сам. Он слишком богат, чтобы его можно было купить какими-то особыми интересами. Оставляя в стороне факт того, что Трамп может манипулировать системой для своего блага, его состояние вряд ли в данном смысле является фактором устойчивости.

Трамп уже предлагал запрет на повторное привлечение бывших федеральных чиновников к работе в качестве лоббистов. Эта ситуация уже стала проблемой для США — увольняемый с госслужбы чиновник автоматически находит работу где-то «неподалеку», например, у поставщиков учреждения, где он ранее работал. Конечно, вариант Трампа отразится на этой проблеме, но не решит ее корневой причины, а именно — колоссального объема денег, вращающихся в мире политики. В данном смысле Трамп никаких реальных планов пока не озвучил. Но в любом случае реализация таковых неизбежно потребует возврата к старому спору о том, что деньги являются формой свободы слова и потому защищены конституцией.

Загнивающая

политическая система Америки может быть починена только сильным шоком извне, который выбьет страну из ее текущего состояния баланса

и сделает возможным проведение политических реформ. Победа Трампа на самом деле стала шоком, но, к сожалению, его единственным ответом являются популистски-авторитарные высказывания в духе «верьте мне, я ваш харизматичный лидер и решу ваши проблемы». Как в случае с шоковой терапией итальянской политической системе, проведенной Сильвио Берлускони, настоящая трагедия Америки в том, что при таком популистском подходе теряется возможность проведения настоящих реформ.

Источник Foreign Affairs 

Дональд Трамп