Сколько нас будет к 2050 году?

Прогнозные демографические расчеты численности населения и трудовых ресурсов Казахстана до 2050 года.

Исходные данные для прогноза

Демографический прогноз строился когортно-компонентным методом, или так называемым методом «передвижки возрастов».

Отправной точкой послужили демографические показатели за 2014 год. Сами расчеты строились при следующих гипотезах относительно динамики основных макроэкономических показателей и компонентов формирования численности населения:

• среднегодовой темп прироста ВВП страны будет на уровне не менее 4 процентов в год до 2050 года;
• ожидаемая продолжительность жизни при рождении (ОПЖ) будет расти вследствие динамичного развития экономики и социальной сферы с 69,6 года в 2014 году до 80 лет к 2050 г.;
• ежегодный темп прироста населения будет постепенно снижаться с 2016 года до 2026 года, поскольку в репродуктивную возрастную группу будет входить малочисленное поколение родившихся в середине 90-х годов прошлого столетия. С 2026 года ситуация будет выправляться — в репродуктивный возраст будет вступать уже более многочисленное поколение родившихся в 2005–2010 годах;
• в прогнозном периоде (2015–2050 годы) суммарный коэффициент рождаемости, начиная с 2020 года, будет иметь тенденцию к снижению (по аналогии с общемировым трендом), хотя с 2000 года данный показатель имеет положительную динамику. В настоящее время практически все страны мира с высоким образовательным уровнем имеют низкие показатели рождаемости. Процесс демографического перехода завершили Россия, Китай и все развитые страны. Казахстан к 2050 г. постепенно будет приближаться к завершению демографического перехода вследствие изменения репродуктивного поведения женского населения. Суммарный коэффициент рождаемости будет постепенно снижаться с 2,74 в 2014 году, но все же будет выше среднемирового уровня и достигнет значения 2,1 к 2050 г.;
• потоки внешней миграции в основном сохранят те тенденции, которые имели место в предыдущие 15 лет. Как было отмечено выше, в 2000-е годы сальдо внешней миграции имело положительное значение в результате улучшения общей экономической ситуации в стране. Однако в последние годы (2012–2014 гг.) наблюдаются признаки опережающего роста эмиграционного потока над иммиграцией. В этом определенную роль сыграло формирование Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и общего рынка труда в рамках ЕврАзЭС, согласно положениям которого граждане стран Сообщества имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом по территории государств ЕврАзЭС без предварительного оформления виз. В силу этого, а также из-за существующих различий в пенсионном обеспечении граждан наших стран ускорился рост числа трудовых мигрантов в Россию из Казахстана, в том числе из трудоизбыточного юга Казахстана. Согласно данным Федеральной миграционной службы РФ, на конец августа 2013 года на территории России находилось более 600 тысяч граждан Казахстана. Эти и другие изложенные факты миграционного поведения населения Казахстана легли в основу предполагаемой оценки внешних миграционных потоков в прогнозируемой перспективе.

Результаты демографических прогнозных расчетов до 2050 года, проведенных при описанных выше гипотезах, представлены в таблице 1.

Таблица 1. Прогнозная численность населения страны и ее регионов до 2050 года (среднегодовая)

Население юга Казахстана будет расти

По приведенному варианту прогноза, только

к 2035 году численность населения Казахстана превысит 20 млн человек, а к концу прогнозного периода достигнет 22,5 млн человек

При этом, если на долю южных регионов страны (ЮКО, Жамбылская, Алматинская области и Алматы) в 2014 году приходилось более 7,4 млн населения страны (или 42,6% всего населения страны), то к концу прогнозного периода доля может увеличиться до 11,3 млн человек (или до 50% всего населения страны), что свидетельствует о нарастании концентрации населения на юге страны.

В свою очередь, в приграничных с Россией регионах (ВКО, СКО, Костанайская, Павлодарская области) численность сократится до 2,9 млн человек, что составляет около 13% всего населения. Для сравнения — в 2014 году в этих регионах проживало более 3,6 млн человек, или 20,9% всего населения. Эти данные показывают дальнейшее снижение плотности населения в северных и восточных регионах страны с вытекающими отсюда последствиями для развития экономики региона (рисунок 1).

Рисунок 1. Изменение плотности населения по регионам страны до 2050 года

Что ждет запад и центр Казахстана?

В западных регионах страны (Атырауская, Актюбинская, ЗКО и Мангистауская области) численность населения с 2,6 млн человек в 2014 году увеличится до 3,8 млн человек к 2050 году. То есть прирост составит более 1,2 млн человек. Причем если сохранится сегодняшний темп прироста численности населения, то около 40% общего увеличения численности населения западных регионов будет приходиться на долю Мангистауской области, где по прогнозным оценкам, к 2050 г. будет проживать более 1 млн человек.

В центральной части страны (Акмолинская, Карагандинская области и Астана) численность населения будет расти за счет динамичного роста жителей столицы, число которых с 834 тыс. человек увеличится до 1,4 млн человек к 2050 г.

Если не вмешаться — сформируется перекос

Таким образом, рост численности населения страны будет отмечен в регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости, где в настоящее время сосредоточен в основном избыток трудовых ресурсов. Если в этих регионах в силу внешних факторов не изменится режим внутренней и внешней миграции, то сохранение характерных для этих регионов репродуктивных установок приведет к быстрому росту численности за счет естественного движения населения.

Таким образом,

динамичное развитие численности населения в южных регионах страны и Мангистауской области может обострить ситуацию на региональных рынках труда

Уже сегодня эти регионы являются трудоизбыточными. Во-вторых, на протяжении практически всего прогнозного периода в основном прогнозируется спад рождаемости и соответственно связанное с ним снижение численности населения в северных и восточных регионах страны. Дальнейшее снижение численности населения в этих регионах может стать сдерживающим фактором развития экономики. С одной стороны, внутренняя емкость рынка потребительских товаров и услуг постоянно сужается, а с другой стороны, отсутствие достаточного количества трудовых ресурсов может затормозить дальнейший рост экономики региона.

Жаксыбек Кулекеев, научный руководитель Центра исследований прикладной экономики