Рабочая группа рассмотрела депутатские поправки к законопроекту о внесении изменений законодательные акты РК по вопросам культуры. Одна из значимых поправок направлена на увеличение гонораров авторов общественно значимой литературы, на что требуется дополнительно 1,5 миллиарда тенге, передает корреспондент BNews.kz.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства в сфере культуры. Данный законопроект вносит изменения и дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, а также в Закон «О культуре».
— По предложению депутатов был расширен ряд законов, куда вносятся изменения. В частности, три закона. В связи с поручением главы государства по реализации плана нации «100 конкретных шагов», а также 5 институциональных реформ, правительство разработало и внесло законопроект на рассмотрение в мажилис. В него вносятся изменения и дополнения, — озвучила депутат Майра Айсина.
Как напомнила депутат, в прошлом году закон был принят 28 октября и идентичные нормы были исключены из законопроекта, так как разработанный закон был принят. Рассматриваемый законопроект предусматривает решение ряда задач, в том числе устранение пробелов и противоречий между нормами закона «О культуре», а также восполнение пробелов в действующем законодательстве.
— К примеру, предусматривает право досрочного прохождения аттестации работников культуры, а также предоставление права учреждения гранта в сфере культуры, определение книжной палаты республики, требований проведения экспертизы драгоценных камней в музеях, а также в целях выполнения международных обязательств, введение государственного каталога возложить на Национальный музей РК. Для развития искусства цирка создать необходимые условия, а также формирование нематериальной культурной базы, в том числе утвердить подзаконные акты, регулирующие данные вопросы. Эти вопросы, которые копились, мы не можем решить одним законопроектом, но по крайней мере надеемся, что принятие этого законопроекта придаст импульс, — сообщила Майра Айсина.
Отметим, что инициированным парламентариями предложения и замечания к законопроекту предполагают, в частности, поддержку авторов, создание ими общественно значимой литературы с тем, чтобы она пополнила каждую государственную библиотеку.
— Данная поправка вносится в 7 статью действующего закона «О культуре». Мы дополняем создание, издание и распространение общественно значимой литературы на республиканском уровне. Уполномоченный орган ранее выбирал только из того, что имелось. А теперь мы хотим, чтобы он смог предъявлять свои требования. Во-первых, уполномоченный орган получит возможность выбирать, во-вторых, появится возможность платить гонорар авторам книг. Если у нас 5 тысяч библиотек по республике, то только 2 тысячи из них могут приобретать эти книги. Мы должны расширить этот перечень. Конечно, это требует определенных финансовых средств. Гонорары авторов — около 600 тысяч тенге. А если увеличить экземпляры с 2 до 5 тысяч, то это потребует финансовые средства в размере 2 миллиардов тенге. В бюджете предусмотрено 800 миллионов, то есть нам необходимо 1,5 миллиарда тенге в совокупности, — выступила Майра Айсина.
Как сообщила депутат, при Министерстве культуры и спорта РК существует комиссия, куда ежегодно поступают работы около 1,5 тысячи авторов. Как подчеркнула Айсина, среди данных предложений комиссия рассматривает и отбирает лишь 200 книг.
— Наше предложение — рассматриваться должны не только те, которые подавали заявку. Нужно изменить подход к выплате гонораров государством. Нужно учитывать спросы общества, чтобы требования пересмотрели, — предложила Айсина.
— Ваше предложение должно быть дополнительно рассмотрено. Хотелось бы отметить, как может государство регулировать мнение писателя? Здесь может быть конфликт между государством и автором книги. Как будет определяться общественная значимость литературы, по каким критериям? Я считаю, что это надо дополнительно рассмотреть, — добавила в свою очередь заместитель департамента бюджета социальной сферы МФ РК Айнур Жабатаева.