«Положительная динамика», «высокие темпы развития», «рост основных показателей» — именно такие слова использовали все без исключения акимы Казахстана на февральских встречах с общественными советами и населением. А как оценивают работу руководителей регионов независимые эксперты? Это в очередной раз выясняла группа «Саясат-Monitoring».
Для замера основных показателей с 1 по 5 марта методом закрытого анкетирования были опрошены 27 экспертов – политологи, общественные деятели, блогеры, политтехнологи и журналисты. На основе оценок респондентов и был составлен рейтинг эффективности акимов.
Фоновыми линиями месяца стали: подготовка к паводковому сезону и посевным работам, борьба с инфляцией и парламентские выборы.
Шесть акимов вошли в предвыборный список партии «Нур Отан» и фактически находятся в «подвешенном состоянии» между депутатским и акимовским креслом
Февраль принес акиму Актюбинской области Бердибеку Сапарбаеву первую позицию рейтинга. Респонденты отметили заметное снижение информационной активности Бердибека Машбековича, что было положительно оценено, поскольку «акима Сапарбаева за последние месяцы стало много». В то же время эксперты отмечают, что
медийность акима Актюбинской области - это не ширма, а выражение большой работы, которую проводит Бердибек Сапарбаев
В частности, в феврале местные власти приступили к системному поиску дополнительных резервов поступлений в бюджет, инвентаризации земельных участков, создана ассоциация молодежных объединений. А продление в феврале полномочий акима Сапарбаева в связи с достижением им пенсионного возраста служит выражением его эффективности и релевантности.
На втором месте расположился аким Астаны Адильбек Джаксыбеков. Респонденты отметили, что «Адильбек Рыскельдинович — единственный аким, который отошел от традиционного паркетного формата отчетных встреч». В частности, отчетную встречу акима предварила большая подготовительная работа, которая помимо встреч с населением замов столичного градоначальника и акимов районов, также включала в себя акцию «Активный гражданин», на которой руководители городских управлений вели прием граждан в формате face to face. «Эта работа позволила сделать срез актуальных вопросов развития города и проблем населения. Во многом это и определило рабочий характер отчетного спича». Также было отмечено, что
аким Джаксыбеков отошел от формата ответов на «заготовленные вопросы» и после своего выступления провел личный прием всех желающих
Третьим закончил месяц аким Кызылординской области Крымбек Кушербаев. На своей отчетной встрече Крымбек Елеуович рассказал о строительстве жилья, реализации индустриальных проектов и других важных для области мероприятиях. Кроме того, в прошлом месяце в области решены ряд важных вопросов, чему способствовали постоянные переговоры с правительством. Как отмечают респонденты, эти вопросы неоднократно поднимались акимом Кушербаевым в профильных ведомствах:
настойчивость и активность акима Кушербаева в очередной раз помогли решить жизненно важные для области проблемы
К примеру, в рамках Антикризисной программы Кызылординская область получила рекордную сумму на жилищное строительство – 22 млрд. тенге. Таким образом, при поддержке государства и финансовых институтов в 2016 году будет построено свыше 3 тысяч квартир. Положительное решение получено по строительству парогазовой электростанции и трассы «Жезказган-Кызылорда».
Для акима Алматы Бауыржана Байбек главным событием прошлого месяца стал рабочий визит главы государства, который провел совещание по вопросам развития южной столицы и подготовки ко Всемирной зимней Универсиаде.
Респонденты отметили рабочий характер совещания, «показавшее особое, отеческое отношение президента Назарбаева к Алматы и ее нынешним властям»
При этом «аким Байбек — первый из алматинских акимов, кто получил карт-бланш для наведения порядка с застройкой в предгорье».
Группу лидеров по-прежнему замыкает аким Алматинской области Амандык Баталов. Эксперты нашли интересным, что по итогам прошлого года доля МСБ в местной экономике достигла почти 30 процентов, что «стало результатом активной работе по всем каналам – сотрудничество с фондом «Даму», привлечение инвестиций, целеполагание перед местным аппаратом и т.д.». Также респонденты отметили с одной стороны, ощутимые результаты прошлого года, с другой, большие планы по развитию социальной инфраструктуры и агропромышленного комплекса.
Февраль не принес изменений в верхних строчках основной группы. Здесь также крепки позиции акимов Атырауской области Бактыкожы Измухамбетова и акима Жамбылской области Карима Кокрекбаева.
На восьмой строчке расположился аким Южно-Казахстанской области Бейбут Атамкулов. В прошлом месяце он дважды держал ответ – перед журналистами на площадке СЦК и перед населением на отчетной встрече. В обоих случаях
главным козырем Атамкулова стала положительная динамика развития региона и пятое место области по промышленному производству
И, как отмечают эксперты, власти ЮКО намерены улучшить прошлогодние показатели. Так, в прошлом месяце в области запущены две фабрики – по производству чулочно-носочных изделий и для нужд местного коврового производства. Кроме того, достигнуты договоренности по налаживанию производства вспомогательной сельхозтехники, строительства мясокомбината и завода по производству керамической черепицы.
На девятой позиции — аким Северо-Казахстанской области Ерик Султанов. Эксперты отметили, что
экономика региона «завязана» на агропромышленном комплексе, и по большому счету, СКО менее всех должен коснуться кризис, но свою роль играют системные проблемы
При этом отмечается, что власти области ведут большую работу для перезагрузки структуры местной экономики. Так, в прошлом месяце открылся мельничный цех, продолжается строительство сахарного завода, достигнута договоренность с КТЖ по загрузке заказами местных предприятий железнодорожной отрасли, ведется системная работа по восстановлению простаивающих производств. Свою позитивную роль в этой работе, по мнению экспертов, должен принести и дипломатический прием с участием 33 руководителей дипмиссий, который провел аким Султанов в прошлом месяце.
По итогам прошлого месяца десятым пришел аким Карагандинской области Нурмухамбет Абдибеков. Февральская повестка главы региона, помимо отчетных встреч перед населением и общественного совета, включала себя вопросы расширения сельхозземель, развития малых и моногородов, социальной инфраструктуры.
Аким совершил несколько выездов в районы и как всегда отметился интересным комментарием – на этот раз Абдибеков направил местных чиновников к экстрасенсам для недопущения весенних наводнений.
Для акима Акмолинской области Сергея Кулагина тэгами прошлого месяца стали: подготовка к весеннему паводку; повсеместное подписание с работодателями и профсоюзами меморандумов о несокращении рабочих мест; запуск маслозавода; инспекция на строящуюся птицефабрику, которая должна стать самой крупной в стране и ознакомление со строительством завода по производству калиевой соли и гербицидов.
Оценивая февральскую работу акима Западно-Казахстанской области Нурлана Ногаева, респонденты отметили открытость местных властей и готовность к публичному обсуждению вопросов развития региона. В то же время
прошлый месяц показал, что дороги Западно-Казахстанской области остаются общественно и информационно значимой проблемой
«Несколько лет назад глава государства уже критиковал дороги области, и судя по тому, что проблема была поднята на отчетной встрече акима, местным властям пока не удается переломить ситуацию». В целом же отмечается, что команда акима Ногаева удерживает в приемлемом русле социально-экономическое развитие региона, «нельзя не отметить и ту работу местных властей, которая проводится в части развития социальной инфраструктуры региона».
Замыкает рейтинговую таблицу аким Костанайской области Архимед Мухамбетов. Респонденты отмечают, что экономика области продолжает демонстрировать спад, особенно ее горнодобывающей сектор. В то же время эксперты позитивно оценили прошедший в прошлом месяце визит в Костанай министра Исекешева и достигнутые договоренности по антикризисным мерам, в первую очередь, в машиностроительном комплексе.
В качестве занимательного наблюдения месяца, один из респондентов упомянул то, что глава региона держал ответ за начальника местного ДВД, «который уже не первый раз становится курьезным ньюсмейкером области»
В целом, отмечается, что аким Мухамбетов направлен в Костанай на смену прежнему руководству области как антикризисный менеджер и со своей миссией он справляется, а «конкретные и ощутимые результаты скоро придут».