«Северный маршрут» Национального банка Казахстана

Решение о переезде к 2017 году Национального банка в Астану вызвало серьезную дискуссию в обществе. Больше всего вопросов было со статусом Алматы. Потому что город теряет не только последний оставшийся в городе крупный государственный институт, но и рискует потерять еще и центральные офисы всех банков, которые теоретически также должны переехать на север вслед за своим регулятором.

Потери Алматы в этом случае уже будут связаны не только с прямыми потерями налогов для городского бюджета, но и снижением статуса города. Многие скептики говорили и о том, что открытие финансового центра в Астане означает закрытие аналогичного проекта в Алматы. Ну, и наконец, Алматы окончательно становится провинциальным городом, у которого из центральных государственных структур останется, может быть, только банкнотная фабрика, не станут же ее переносить в Астану в те же сроки, что и Нацбанк — в 2017 году.

Кроме этого можно еще добавить и потерю для города значительного числа высокооплачиваемых «беловоротничковых» рабочих мест,

что означает дальнейшее сокращение алматинского среднего класса и сужение его среды обитания

Поэтому, естественно, новость была воспринята обществом, особенно алматинским, довольно критично.

Насколько большие потери принесет городу переезд Нацбанка в Астану, сейчас точно нельзя сказать. Какое-то количество рабочих мест, какое-то падение налогов в случае переноса офисов центральных банков. С экономической точки зрения все потери можно посчитать.

В то же время большая часть налогов из Алматы все равно идет в рес­публиканский бюджет. Алматы является одним из немногих субъектов – донором бюджета. Большинство банков, если и перенесут, то только представительские офисы, потому что в Алматы самый большой и ликвидный рынок в стране. Здесь больше всего зажиточных людей и представителей высшего среднего класса. Причем в отличие от Астаны, которая больше населена либо представителями бюрократии разных уровней, либо теми, кто их обслуживает, в Алматы больше тех, кто зарабатывает благодаря большому алматинскому потребительскому рынку. Кроме того, сюда до сих пор стекаются и люди, и капитал со всего Казахстана, и отчасти из соседних стран Центральной Азии. Поэтому с экономической точки зрения город многого не потеряет.

Большая часть потерь будет носить моральный характер и будет связана с завершением большой истории Алматы как столичного города и политического центра Казахстана. Это обстоятельство как раз и вызывает сложную гамму чувств у алматинцев, которые привыкли к статусу столичного города.

Конечно, Нацбанк сам по себе также вызывает сложную гамму чувств, все-таки никто в Казахстане не может быть равнодушен к его деятельности и особенно к определяемому им курсу национальной валюты. Но именно у алматинцев отношение к этому государственному органу более глубокое, чем у жителей всего Казахстана. Как ни парадоксально, но это последний оплот прежней столичной жизни. Теперь же, после 2017 года, даже решения о будущих девальвациях будут приниматься уже в Астане.

Статья любезно предоставлена журналом «Центр Азии».