Как известно, астанчанин Жандос Курманбаев намерен опротестовать штраф почти в 400 тысяч тенге, который ему выписали за вывешенный на балконе жилого дома Государственный флаг. Защищать права Курманбаева в суде на безвозмездной основе вызвались известные юристы — Михаил Кленчин совместно с адвокатом Жангельды Сулеймановым.
О том, как будет выстраиваться стратегия и тактика опротестования, корреспондент 365info.kz узнал у Михаила Кленчина.
— Михаил, что будет написано в исковом заявлении?
— Жалоба содержит основания к отмене вынесенного постановления. Во-первых, участковый не имел права рассматривать дело по данной статье и накладывать взыскания, поскольку это прерогатива исключительно начальников органов внутренних дел и их заместителей. Во-вторых, Курманбаеву было отказано в праве на защитника при рассмотрении дела, несмотря на то, что он указал об этом в протоколе. В-третьих, закон четко разделяет правила размещения и правила использования госсимвола. А административная ответственность наступает именно за незаконное использование, а не за незаконное размещение, при этом в Казахстане пока еще не принят нормативный правовой акт, регулирующий использование. В связи с этим Курманбаев попросту не мог ничего нарушить.
— Какое наказание может «светить» стражам порядка?
— Мы будем обращаться с заявлением о принятии мер дисциплинарного характера и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
— Предполагается ли возмещение морального ущерба?
— Да, Курманбаев вправе требовать возмещения морального вреда, однако он не ставит такой цели.
— Должны ли понести наказание чиновники из акимата?
— Сейчас от сотрудников полиции поступила информация о том, что они исполняли предписание акимата, в частности, госпожи Елубаевой. Однако так ли это на самом деле, покажет проверка, которая будет проведена. И в случае, если будут выявлены такие факты, то и Елубаевой может грозить дисциплинарная ответственность.
— Просьба еще раз пояснить: законно ли размещение изображения флага РК на шоколадках, одежде, автомобилях и т.д?
— Государственный флаг – это предмет, изготовленный с соблюдением ГОСТов, требований по материалам, краскам, размерам, цветовой гамме и т.д. Изготавливать Государственный флаг вправе только уполномоченные организации, исключительно при наличии на то лицензии.
Именно поэтому Государственный флаг, как отдельный материальный объект, даже заменяться и уничтожаться может только в предусмотренном порядке. А вот изображение Государственного флага – это не сам флаг. И поэтому законодатель специально предусмотрел в Конституционном Законе РК «О государственных символах» норму о том, что изображение Государственного Флага может размещаться и на иных материальных объектах. Иные объекты – это, в том числе, обертки шоколадок, трусы, обувь, значки, полотенца и так далее.
Таким образом, законодательство предусматривает жесткие требования в отношении обращения с самим Государственным флагом, как материальным объектом, но одновременно либерально позволяет размещать изображение Государственного флага на иных материальных объектах. И не следует путать изображение флага с самим флагом. Запрещается использование изображения Государственного герба Республики Казахстан на бланках, печатях и других реквизитах негосударственных организаций и их должностных лиц.
— Значит, я, как и Жандос Курманбаев могу спокойно вывесить флаг своей страны перед своим домом, как это делают во многих странах (особенно в Турции)?
— Да, конечно. В законе есть только требование о том, что каждый должен уважительно относиться к государственным символам. Это означает, что запрещаются только действия, прямо направленные на выражение неуважения к госсимволам. А вот вывесить перед своим домом — законно и не возбраняется. Более того, Конституционным Законом РК «О государственных символах» предусмотрено, что Государственный Флаг Республики Казахстан может устанавливаться на других зданиях (в помещениях) по желанию их владельцев.