Изменения в законодательстве осложнят жизнь оптовикам

Карагандинские оптовые перепродавцы бензина переживают за свой бизнес. Изменения в законодательстве запрещают оптовикам продавать ГСМ другим оптовикам. Для нарушителей предусмотрены штрафы до 1,5 млн тенге.

Крупные компании, которые занимаются оптовой перепродажей бензина и дизельного топлива, обратились за помощью в Палату предпринимателей Карагандинской области. В их числе такие фирмы, как «Седа», «Вита-Марс», «Шебер Ойл», «Караганда Терминал Мунай», «Мунай-Company» и «Сарыарка Логистик». На встрече в офисе Палаты предприниматели рассказали о том, что с 1 января вступила в силу новая статья Кодекса об административных правонарушениях – №281. В ней говорится о том, что оптовым реализаторам, которые покупают ГСМ у нефтеперерабатывающих заводов или у поставщиков нефти, запрещено продавать их другим оптовикам. А разрешено – только розничным реализаторам или конечному потребителю. За это нарушение предусмотрены штрафы: для малого бизнеса – 396 400 тенге (200 МРП), для среднего – 594 600 тенге (300 МРП) и для крупного – более 1,5 миллионов тенге (800 МРП), пишет газета «Новый вестник».

— Мы работаем на рынке уже больше 20 лет, – говорит заместитель директора ТОО «Шебер Ойл» Аманжол Карипбаев. – В свое время мы вложили большие деньги для того, чтобы наладить оптовую торговлю ГСМ. Теперь мы встали перед такой дилеммой. Мы являемся оптовым поставщиком. Есть у нас такая крупная фирма «Бахыт Мунай», мы для нее закупаем топливо. У нас есть договора с Россией и с нашими казахстанскими производителями. Мы «Бахыт Мунаю» поставляем ГСМ оптом, а он уже через сеть своих АЗС продает их потребителям. А теперь получается, что из-за изменений в Кодексе об административной ответственности мы не можем больше поставлять ГСМ. В итоге получается, что нам надо закрывать нашу компанию, продавать базу и распускать работников.

Коллегу поддержали представители других компаний. Они объяснили, что сейчас возникла своеобразная законодательная коллизия. Поскольку закон «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» не запрещает оптовикам продавать бензин и дизельное топливо другим оптовикам. А Кодекс об административных правонарушениях устанавливает за это наказание.

— Скажите, как нам быть? – спросили оптовики у представителей департамента госдоходов Карагандинской области, которые присутствовали на встрече. – Мы не знаем, что делать. Мы сейчас проведем сделку, а вы нас оштрафуете.

Представители департамента госдоходов не знали, что ответить, поэтому сначала стали говорить, что скоро в закон «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» внесут поправки, и тогда никаких коллизий не будет. Получается, что несуществующее пока нарушение впишут в закон под уже действующее наказание.

Интересно, что после длительного обсуждения позиция, которую озвучивали представители департамента госдоходов, резко изменилась. Они заявили, что бояться оптовым продавцам ГСМ нечего. Ведь закон они не нарушают. А раз нет нарушения, значит, не будет и наказания(!).

— Ваши опасения нам понятны. Смотрите, при проведении проверки у нас будет одно основание наказать – это нарушение законодательства. Правильно? Именно, если вы нарушили Налоговый кодекс или закон о госрегулировании производства и оборота нефтепродуктов. Когда будет доказано ваше нарушение, только после этого к вам будут применяться меры административного характера. А пока как вы работали по закону, так и дальше работайте!

Ответа на вопрос, будет ли департамент госдоходов проводить проверки, оптовики не добились. А вот замдиректора Палаты предпринимателей Карагандинской области Геннадий Жмук пообещал помочь продавцам ГСМ. Их жалобу отправят в центральный аппарат НПП, который на уровне правительства поднимет вопрос о возникшей законодательной коллизии и будет добиваться, чтобы в законодательство внесли изменения.