Власти Южной Осетии отказались от полной интеграции с Россией, пишет газета «КоммерсантЪ», передает КазТАГ.
«Власти Южной Осетии представили официальный проект договора о союзничестве и интеграции с Россией. В отличие от первой версии договора, предполагавшей полную интеграцию силовых структур Южной Осетии и РФ, новый вариант не предусматривает упразднение местных силовых, правоохранительных и таможенных структур. Парламентское большинство Южной Осетии настаивает на старом варианте проекта договора», — говорится в публикации.
Как сообщается, проект договора в минувшие выходные презентовал министр иностранных дел республики и лидер партии «Новая Осетия» Давид Санакоев. Назвав его «судьбоносным», министр выразил надежду, что публикация документа снимет напряжение в обществе.
«С самого начала работа над проектом договора в Южной Осетии была искусственно политизирована отдельными политическими силами. В конце 2014 года в СМИ и социальных сетях появились сырые версии и предложения проектов. Версия, которую мы сейчас предлагаем, готова для обсуждения с Россией», — заявил он.
Официальный проект предполагает, что Россия и Южная Осетия «формируют единый контур внешней обороны и безопасности», в частности «создают региональную Объединенную группировку войск (сил) в составе вооруженных сил Республики Южная Осетия и выделенного контингента вооруженных сил РФ». Проводится совместная модернизация южноосетинской армии – «для достижения оперативной (тактической) совместимости». Обучение, вооружение, финансовое и материально-техническое обеспечение армии Южной Осетии будет осуществляться по российским стандартам. Любые решения о применении Объединенной группировки войск на территории республики российским силовикам придется согласовывать с главнокомандующим ВС Южной Осетии.
Как отмечает «КоммерсантЪ», в этом главное отличие официальной версии от предыдущего проекта. Его опубликовали в социальных сетях представители победившей на последних парламентских выборах партии «Единая Осетия».
Партия настаивает на включении республики в состав РФ и считает, что это ускорит полная интеграция южноосетинских структур в российские. По старой версии Южная Осетия передавала РФ все полномочия по обеспечению обороны и безопасности, включая охрану госграницы, таможню и борьбу с распространением наркотиков. Силовые и правоохранительные структуры Южной Осетии становились частью российских. Их интеграция происходила на основании рамочного соглашения, которое предлагалось подписать в течение шести месяцев после основного договора.
Официальный проект сохраняет самостоятельность за военным руководством Южной Осетии. Останутся у республики и свои правоохранительные и таможенные структуры, которые будут работать вместе с российскими. Зато предлагается упразднить пункты пропуска между Россией и Южной Осетией, а «полномочия по защите и охране» госграницы республики делегировать России.
Между тем отмечается высокий ажиотаж вокруг данного договора, который связывают, в первую очередь, со стремлением РФ полностью контролировать границу между Грузией и Южной Осетией. Еще в 2014 году помощник президента РФ Владислав Сурков заявлял представителям Общественной палаты Абхазии, что возможное расширение НАТО за счет Украины и Грузии ставит перед Россией новые угрозы, на которые нельзя не реагировать.
В парламенте отмечают, что правительственный проект – «это лишь версия, а не итоговый документ». Лидер партии «Единой Осетии» Анатолий Бибилов заявил «Коммерсанту», что окончательный вариант договора появится только после того, как его обсудят Южная Осетия и Россия. При этом он отметил, что новый договор об интеграции необходим, потому что на парламентских выборах народ Южной Осетии снова продемонстрировал, что мечтает объединиться с Россией.