Правительство увеличило внешний долг Казахстана. В «тощие» годы – в долгах как в шелках?

Недавнее успешное размещение суверенных еврооблигаций Казахстана на $2,5 млрд поневоле привлекло внимание к динамике внешнего долга нашей страны.

В принципе, по этому показателю Казахстан числится в мировой табели о рангах чуть ли не отличником. Дело в том, что внешний долг нашего правительства по отношению к ВВП страны довольно низок. Как пояснил на днях КазТАГу ответственный секретарь Министерства национальной экономики Данияр Вагапов, на долг государственного сектора приходится 2,6% от ВВП, а в абсолютном выражении — $5,8 млрд. Общая же величина внешнего долга Казахстана достигла $155,5 млрд. или 68% к ВВП. Из этой суммы на межфирменную задолженность приходится $74,4 млрд или около 50% всего внешнего долга, но она не несет системного риска, поскольку отражает обязательства между «прямыми» инвесторами и их дочерними структурами в Казахстане. Долг корпоративного сектора составил $64,6 млрд, из него на квазигосударственный, то есть приходящийся на компании с государственным участием, пришлось $21,3 млрд, на банковский сектор — $10,6 млрд.

Оперативные данные Министерства финансов по государственному долгу содержат информацию в казахстанской валюте (см. таблицу), но в принципе, они не так уж сильно расходятся со сведениями г-на Вагапова. А интрига состоит в том, что с учетом $2,5 млрд, привлеченных правительством в октябре за счет размещения евробондов, его внешний долг увеличится почти в полтора раза (точнее, на 43,1%), в абсолютном же выражении поднимется до $8,3 млрд, которые, кстати, будут выплачены за счет налогоплательщиков. Кроме того, в мае во время визита в Астану руководство Всемирного банка пообещало выделить Казахстану $2,5 млрд на поддержку диверсификации экономики и повышение ее конкурентоспособности. Если заемщиком здесь выступит правительство, то по сравнению с нынешней величиной его внешнего долга с учетом евробондов увеличение составит 86,2%, то есть он вырастет почти вдвое до $10,8 млрд.

Примечательно и то, что правительство одновременно наращивает и свой внутренний долг, в том числе и за счет будущих пенсионеров Казахстана, накопления которых аккумулируются в «ЕНПФ», а управляются Нацбанком. Этот показатель с начала года вырос на 17,2% до 4 трлн 237 млрд (порядка $23 млрд) Кстати, долг самого Нацбанка, увеличился в большей степени – почти в 6 раз до 20,8 млрд тенге!

Как видно, у внешнего долга правительства есть все шансы сравняться с внутренним, то есть уровня в $20 млрд. Для этого кабмину достаточно еще пару лет занимать ежегодно за рубежом по $5-6 млрд. А поводов для такого долгового аппетита предостаточно – это и Универсиада-2017 с «ЭКСПО-2017», и уж тем более зимняя Олимпиада-2022, не говоря уже о масштабных инфраструктурных проектах типа автокоридора «Западный Китай – Западная Европа». И если мировые цены на нефть будут в ближайшем будущем по-прежнему снижаться нынешними темпами, то в «тощие» годы новые большие долги казахстанской казне точно гарантированы.

Оперативные данные по государственному долгу РК, тыс. тенге

Примечание:

*Данные на 1 число предыдущего месяца

**Данные на 1 число месяца, следующего за кварталом

В связи с установленными сроками предоставления данных по долгу от других государственных органов

Источник: Министерство финансов РК.